近日,記者從寧夏回族自治區(qū)自然資源廳獲悉,今年寧夏將持續(xù)深化鞏固礦產(chǎn)資源領域違法違規(guī)行為清查整治工作成效,進一步強化全區(qū)礦產(chǎn)資源領域常態(tài)化監(jiān)管,嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)資源行為和礦山嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)行為,有效防范和堅決遏制礦山領域重特大事故發(fā)生,保持全區(qū)礦產(chǎn)資源領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,推動礦產(chǎn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護。
寧夏廳提出,要在2021年開展的兩輪次礦產(chǎn)資源領域違法違規(guī)問題大排查大整治基礎上,聚焦黃河沿線、自然保護地、生態(tài)紅線范圍內(nèi)等生態(tài)敏感區(qū),公路、鐵路、河道周邊等違法采礦高發(fā)區(qū),開展新一輪違法違規(guī)問題排查整治。重點排查的主要對象包括:無證開采、以探代采、以建代采、不按批準礦種、超出批準礦區(qū)范圍開采等盜采礦產(chǎn)資源行為;以各種工程建設名義盜采礦產(chǎn)資源行為;利用合法經(jīng)營的企業(yè)廠房、村民住宅院落等作為掩護,以暗堡等形式秘密進行盜采的行為;擅自啟封已經(jīng)關閉取締的礦井、廢棄礦井進行盜采的行為;在偏遠山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源的行為。
寧夏廳明確,將聚焦基層自然資源部門、礦山企業(yè)在開發(fā)利用、保護監(jiān)督、生態(tài)修復及執(zhí)法監(jiān)管等方面存在的突出問題,按照“全區(qū)覆蓋、逐礦督導、整改問題、不留死角”的原則,健全完善常態(tài)化監(jiān)管、礦業(yè)權審批、礦山地質(zhì)環(huán)境修復治理、違法違規(guī)問題整改等各項機制,規(guī)范礦產(chǎn)資源保護開發(fā)利用秩序。
據(jù)介紹,寧夏將進一步規(guī)范全區(qū)礦業(yè)權出讓登記管理,嚴格落實“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”的要求,明確跨行政區(qū)域和多礦種等特殊情形登記權限,規(guī)范擬出讓礦業(yè)權的內(nèi)部會審、逐級審查、多部門聯(lián)合踏勘等論證程序。細化審查職責,對存在違法違規(guī)行為、專業(yè)報告未經(jīng)審查、出讓收益未依法繳納、生態(tài)修復義務未有效履行的企業(yè),一律不予辦理新立、延續(xù)、變更等手續(xù)。同時,將礦業(yè)權登記事項與用地、生態(tài)保護、安全生產(chǎn)等方面的政策法規(guī)有效銜接。
在礦山生態(tài)修復管理方面,寧夏將建立礦山環(huán)境恢復治理監(jiān)督機制,制定《全區(qū)在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復管理辦法》,進一步壓實礦山企業(yè)恢復治理責任,嚴格審查、嚴密監(jiān)管、嚴肅追責。對拒不履行治理恢復義務,或履行不到位且拒不整改的,由屬地自然資源局委托有修復能力的第三方先行修復,所需費用通過司法途徑追償。加大對已退出、已關閉和歷史遺留礦山的環(huán)境修復治理,及時提請所在地人民政府發(fā)布關閉礦山公告,做好關閉取締后續(xù)相關工作。同時,嚴格落實綠色礦山建設最新要求,推進綠色礦山建設。