日前，四川德陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局與羅某某、楊某某就其非法開(kāi)采砂石行為造成的生態(tài)損害進(jìn)行了賠償磋商并現(xiàn)場(chǎng)簽訂了賠償協(xié)議。由羅某某、楊某某向綿竹市漢旺鎮(zhèn)政府給付生態(tài)損害賠償金1000萬(wàn)。這不僅是自2019年四川省開(kāi)展生態(tài)損害賠償以來(lái)全省自然資源系統(tǒng)賠償金額最大的案例，也是德陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案實(shí)施以來(lái)首例通過(guò)磋商達(dá)成的涉礦生態(tài)環(huán)境損害賠償案件。
 

圖片非法開(kāi)采破壞現(xiàn)場(chǎng)

羅某某、楊某某等人在未取得采礦權(quán)許可證的情況下，在綿竹市漢旺鎮(zhèn)擅自開(kāi)采砂石153834立方米，砂石礦面積86.49畝，造成耕地?fù)p毀33.36畝，非農(nóng)用地?fù)p毀53.13畝，表土、深層地質(zhì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成侵害。

今年以來(lái)，德陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局委托綿竹市自然資源和規(guī)劃局，將該案生態(tài)損害線(xiàn)索及證據(jù)按照行業(yè)和屬地管理原則，移交公安局。經(jīng)當(dāng)?shù)卣?、公安系統(tǒng)、檢察部門(mén)等多方協(xié)商配合，提出生態(tài)損害賠償磋商意見(jiàn)，并制定生態(tài)修復(fù)方案。
 

相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘
 

3月17日，在德陽(yáng)市人民檢察院的監(jiān)督指導(dǎo)下，德陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局與羅某某、楊某某等人就其非法開(kāi)采砂礫石行為造成的生態(tài)損害進(jìn)行了賠償磋商。磋商中，德陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局提出賠償依據(jù)、賠償理由，雙方最終就生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)、生態(tài)修復(fù)方式、履行期限等達(dá)成一致。賠償義務(wù)人羅某某、楊某某繳納生態(tài)損害賠償金1000萬(wàn)元，并于今年6月30日前完成生態(tài)修復(fù)。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，也是生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境損害賠償是指污染環(huán)境、破壞生態(tài)，造成大氣、地表水、地下水、土壤、森林等環(huán)境要素和植物、動(dòng)物、微生物等生物要素的改變，以及上述要素構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)功能的退化等。對(duì)環(huán)境造成損害的要承擔(dān)賠償責(zé)任，這個(gè)賠償責(zé)任不只是賠錢(qián)，還要負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境的損害進(jìn)行修復(fù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償，有助于改變目前環(huán)境污染群眾受害、政府買(mǎi)單的困局，有助于牢固樹(shù)立起“環(huán)境是有價(jià)的，損害要擔(dān)責(zé)的”這個(gè)理念。政府部門(mén)將以追究損害責(zé)任為導(dǎo)向，強(qiáng)化違法主體責(zé)任，提高違法成本，警示廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，“環(huán)境有價(jià)，損害擔(dān)責(zé)”，務(wù)必要強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)、守法經(jīng)營(yíng)，如非法生產(chǎn)排污，必將嚴(yán)厲追究責(zé)任。