近日,河北、四川、湖北、安徽、江西、貴州等多地下發(fā)政策文件并召開采砂管理整治會議,嚴肅查處持證礦山各類違法違規(guī)行為,嚴厲整治以工程項目為名違法違規(guī)采礦行為,通過打擊盜采砂石資源、推進區(qū)域信息化管理等方式,全力推進砂石資源管理,規(guī)范砂石料生產(chǎn)經(jīng)營管理秩序。

河北
3月15日,河北省省政府辦公廳印發(fā)《河北省2022年打擊非法采礦專項行動實施方案》,部署在全省集中開展打擊非法采礦專項行動,重點打擊整治盜采礦產(chǎn)資源行為,嚴肅查處持證礦山各類違法違規(guī)行為,嚴厲整治以工程項目為名違法違規(guī)采礦行為,實現(xiàn)礦產(chǎn)違法違規(guī)問題“動態(tài)清零”,維護全省礦產(chǎn)資源開發(fā)管理秩序。

方案提出,專項行動將分為部署排查、集中整治以及總結(jié)驗收三個階段。各縣(市、區(qū))將組織力量對本行政區(qū)域內(nèi)所有礦區(qū)、礦山(點)進行拉網(wǎng)式排查,將非法勘查開采建筑用砂、磚瓦用粘土等礦產(chǎn)資源作為排查整治重點。將對排查發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準無證勘查開采,盜采礦產(chǎn)資源,私挖濫采破壞礦山地質(zhì)環(huán)境等違法違規(guī)行為,采取果斷措施堅決打擊,依法從嚴查處。對采礦許可證、勘查許可證不合規(guī),違法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權等違法違規(guī)行為,及時制止,依法從嚴查處。對工程實施中涉及礦產(chǎn)資源利用的項目逐一排查,重點核查工程建設、礦山整治修復、地質(zhì)災害和安全隱患治理等項目,工程施工中產(chǎn)生的礦產(chǎn)資源處置方式是否符合法律、法規(guī)有關規(guī)定。對以工程項目建設為名非法采礦的,堅決整治,依法從嚴查處。
方案強調(diào),專項行動中,發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,及時移交司法機關依法追究刑事責任;發(fā)現(xiàn)盜采團伙以及涉黑涉惡線索,及時移交當?shù)毓矙C關;發(fā)現(xiàn)公職人員失職瀆職甚至充當“保護傘”的,及時將有關線索移送當?shù)丶o委監(jiān)委處理。
四川
3月16日,四川省攀枝花市水利局主動協(xié)調(diào)水利部長江水利委員會網(wǎng)絡信息中心,就貫徹落實長江水利委員會《關于在長江河道組織開展砂石采運管理單信息平臺試運行的通知》要求,組織全市有河道采砂任務的縣(區(qū))及采砂企業(yè)召開了河道采砂采運管理信息平臺(簡稱“采運單平臺”)建設工作視頻會議。

會議認為,推行砂石采運管理單信息平臺建設是實現(xiàn)河道砂石采、運、銷環(huán)節(jié)在線監(jiān)管,提高河道采砂信息化監(jiān)管水平,進一步強化采、運、銷過程跟蹤的重要手段,各縣(區(qū))、各河道采砂企業(yè)要積極做好“采運單平臺”建設,按時完成省級下達的目標任務。
會議要求,一是有采砂任務的縣(區(qū))要組織專人收集整理區(qū)域內(nèi)采砂點位情況,按時填報相關數(shù)據(jù),積極與技術支撐單位對接,做好采砂點推行使用“采運單平臺”工作。二是各河道采砂企業(yè)應在技術支撐單位的指導下,根據(jù)現(xiàn)場工作模式特點,按照地磅稱重監(jiān)管系統(tǒng)建設相關標準,在采砂點位自行建設或改造符合“采運單平臺”數(shù)據(jù)調(diào)用標準的地磅系統(tǒng),接入“采運單平臺”。三是有采砂任務的縣(區(qū))要按照省級下達的最新時間節(jié)點,主動對接水利部長江水利委員會網(wǎng)絡信息中心完成現(xiàn)場調(diào)研,按照采運平臺數(shù)據(jù)接入硬件參數(shù)要求督促采砂企業(yè)完成現(xiàn)場建設并投入使用。
湖北
3月20日,湖北省十堰市竹溪縣召開規(guī)范砂石料生產(chǎn)經(jīng)營工作情況匯報會,會議指出規(guī)范砂石料生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,既是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的具體抓手,也是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)、保護河道耕地、治理環(huán)境污染的重要舉措。各地、各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境容量底線,狠抓規(guī)劃許可、聯(lián)合執(zhí)法、安全生產(chǎn)、規(guī)范管理等關鍵環(huán)節(jié),各司其職、密切配合,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

會議要求加強生產(chǎn)經(jīng)營專項整治及規(guī)范管理,著力解決砂石料生產(chǎn)經(jīng)營秩序亂象,切斷利益輸送鏈條,維護砂石市場正常秩序,實現(xiàn)資源統(tǒng)籌集約利用;要強化執(zhí)法監(jiān)督,緊盯重點砂石案件和線索不放松,深入開展“雷霆行動”,全面打擊“三非”行為,從嚴從快查處非法經(jīng)營主體。要完善管理監(jiān)督機制,規(guī)范采砂管理程序。
會議強調(diào),規(guī)范砂石料生產(chǎn)經(jīng)營秩序管理工作要嚴之又嚴、細之又細、準之又準。要有鐵的決心,依法依規(guī)管理好、利用好、保護好砂石資源;要有鐵的手段,嚴格落實相關制度,對違規(guī)違法行為露頭就打、深挖細打,建立完善長效機制,引導企業(yè)依法依規(guī)、誠信發(fā)展,全力維護公平公正的市場環(huán)境;要有鐵的紀律,管好執(zhí)法隊伍,管好鎮(zhèn)村干部,管好相關企業(yè),始終保持高壓態(tài)勢,全力以赴打好規(guī)范砂石料生產(chǎn)經(jīng)營管理攻堅戰(zhàn)。
安徽
2022年3月24日,安徽省長江河道采砂管理局、長江航運公安局蕪湖分局和蕪湖海事局在蕪湖市召開長江河道采砂管理合作機制會議。

會議充分肯定了聯(lián)合協(xié)作機制前期成效,要求三家單位繼續(xù)擔當作為,緊密配合,持續(xù)發(fā)力共抓長江采砂管理工作。會議商討了近期疫情期間非法采砂勢力有所抬頭,某些水域特別是邊界水域多發(fā)偷采現(xiàn)象,共商非法采砂反彈問題。討論了部分水域非法過駁江砂問題,達成了共識,各成員位做好職責范圍內(nèi)違法行為打擊力度。會議達成建立信息通報制度,及時信息互通,共同打擊非法采砂行為。
江西
江西省自然資源廳于3月10日啟動了嚴厲打擊違法違規(guī)勘查開采礦產(chǎn)資源行為專項行動。此次專項行動將持續(xù)到年底,重點聚焦稀土等國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護、深挖“砂霸”“礦霸”及其“保護傘”、規(guī)范礦山安全生產(chǎn)等內(nèi)容,從嚴查處各類違法勘采行為,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,形成高壓打擊態(tài)勢,維護勘查開采秩序。
據(jù)悉,此次專項行動以從嚴從速查處打擊取締為標準,將在全面排查無證開采、以探代采、不按批準礦種、超出批準礦區(qū)范圍等盜采礦產(chǎn)資源行為基礎上,緊盯以各種工程建設名義盜采礦產(chǎn)資源,利用合法經(jīng)營企業(yè)廠房、村民住宅院落等場所掩護盜采礦產(chǎn)資源,擅自啟封已關閉取締礦山、廢棄礦山等盜采礦產(chǎn)資源,在偏遠山區(qū)、偏僻林區(qū)、淺層礦露頭區(qū)等特殊區(qū)域盜采礦產(chǎn)資源并運出礦區(qū)等違法行為。嚴厲查處無證開采、越界開采和超指標生產(chǎn)行為,堅決取締非法開采礦點,做到“動態(tài)清零”。
貴州
貴州省自然資源廳日前發(fā)布消息稱,該廳始終堅持高壓態(tài)勢,對非法采礦行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起。對非法采礦行為早發(fā)現(xiàn),早制止,露頭就打,力爭做到及時消滅在萌芽狀態(tài)。
據(jù)悉, 2021年,全省各級自然資源部門共進行73005次巡查工作,發(fā)現(xiàn)非法采礦點546個,下達《責令停止違法行為通知書》249份,組織炸封取締非法采礦窩點266個,立案查處非法采礦案件223宗,已結(jié)案180宗,收繳罰沒款836.4711萬元,沒收違法所得128.7008萬元,向司法機關移送涉嫌犯罪人員43人。
貴州省自然資源廳主要從三個方面嚴厲打擊非法采礦行為。
一是加強行業(yè)支撐。貴州省自然資源廳與貴州省法院、貴州省檢察院、貴州省公安廳、貴州省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《關于辦理涉嫌非法采礦犯罪案件礦產(chǎn)品價值認定等工作的規(guī)定》(黔自然資發(fā)〔2020〕21號),同時,該廳還印發(fā)了《貴州省非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞現(xiàn)場勘測及報告編制技術規(guī)程》和《貴州省自然資源廳出具非法采礦、破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)量報告辦法》等文件,明確細化了非法采礦現(xiàn)場勘測的技術規(guī)程標準,為打擊礦產(chǎn)違法開采、礦產(chǎn)違法開采導致耕地破壞犯罪行為提供了有力的支撐。
二是強化技術運用。貴州省自然資源部門運用衛(wèi)星遙感監(jiān)測成果開展土地礦產(chǎn)執(zhí)法,建立違法行為查處監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)“天上看、地上查、網(wǎng)上管”的全方位監(jiān)管體系。2021年,貴州省利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)違法行為的圖斑96個,違法類型為無證開采的5個,越界開采的63個,其他的28個;立案調(diào)查45個,結(jié)案17個,不予立案51個,共罰款53.64萬元,沒收違法所得86.71萬元。
三是“專項行動”+“重點整治”合力出擊。貴州省自然資源廳與貴州省應急管理廳聯(lián)合印發(fā)文件,在全省范圍內(nèi)開展為期半年的礦產(chǎn)資源專項檢查整治行動,進一步維護了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,打擊了非法礦產(chǎn)資源違法行為。