近期,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》),以生態(tài)優(yōu)先、遵循自然,立足科學(xué)、系統(tǒng)修復(fù),因地制宜、分類(lèi)施策,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)為基本原則,力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間完成涉及 18個(gè)市(州)的638個(gè)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)。
《行動(dòng)計(jì)劃》深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,按照自然資源部和省委、省政府統(tǒng)一部署,歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工作扎實(shí)推進(jìn)。長(zhǎng)江干支流沿岸10公里范圍內(nèi)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)治盡治,黃河流域及其他重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),歷史遺留礦山生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題得到初步解決,生態(tài)服務(wù)功能有效提升。
《行動(dòng)計(jì)劃》共部署4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):
一是開(kāi)展圖斑補(bǔ)充核查??茖W(xué)謀劃和實(shí)施“十四五”時(shí)期礦山生態(tài)修復(fù)工作,對(duì)我省圖斑進(jìn)行補(bǔ)充核查,為部署全省生態(tài)修復(fù)工程提供決策支撐。
二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。按照《四川省國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃(2021—2035年)》,將全省修復(fù)治理任務(wù)劃分為九個(gè)分區(qū)。落實(shí)《四川省歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》,按照分區(qū)分時(shí)原則安排部署礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。
三是推進(jìn)市場(chǎng)化改革。積極探索利用市場(chǎng)化方式推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù),構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)參與”的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)體系。
四是強(qiáng)化能力體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收、資金管理、后期管護(hù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、效果評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等管理制度,修訂完善歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南,搭建項(xiàng)目實(shí)施信息化監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施考核評(píng)價(jià),全面提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求各地政府提高政治站位,壓緊壓實(shí)責(zé)任,從三個(gè)方面高質(zhì)高效的完成生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,切實(shí)做到“守土有責(zé)”:
(一)強(qiáng)化調(diào)查識(shí)別,逐步完善歷史遺留礦山本底數(shù)據(jù)庫(kù)。充分運(yùn)用“空天地”一體化的現(xiàn)代科技手段,提高調(diào)查評(píng)價(jià)精度,明晰修復(fù)土地權(quán)屬,嚴(yán)格歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目準(zhǔn)入,厘清歷史遺留礦山生態(tài)問(wèn)題,全面摸清歷史遺留礦山家底。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),謀劃部署分區(qū)修復(fù)工程。嚴(yán)格按照因地制宜、分類(lèi)施策原則,根據(jù)我省各區(qū)域生態(tài)本地和歷史遺留礦山現(xiàn)狀,分類(lèi)型、分層級(jí)梳理各類(lèi)礦山生態(tài)修復(fù)問(wèn)題及措施,分年度、分區(qū)域制定實(shí)施方案和目標(biāo)任務(wù)清單,部署歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程。
(三)強(qiáng)化多元投入,探索建立市場(chǎng)化投入機(jī)制。著力改變當(dāng)前主要依靠中央和省級(jí)資金為主的單一投入模式,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)體系,通過(guò)政策激勵(lì),吸引社會(huì)各方投入,探索實(shí)施“生態(tài)修復(fù)+礦山土地綜合修復(fù)利用+廢棄資源利用+產(chǎn)業(yè)融合”的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)模式。