為貫徹落實(shí)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2021〕23號(hào))工作部署,積極做好碳達(dá)峰、碳中和工作,提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力,日前,財(cái)政部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程的通知》(財(cái)辦資環(huán)〔2021〕65號(hào),下稱《通知》)。
一、關(guān)于支持重點(diǎn)
《通知》明確,中央財(cái)政支持對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣、屬于共同財(cái)政事權(quán)的重點(diǎn)區(qū)域歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理。
二、關(guān)于支持范圍
《通知》指出,要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以“三區(qū)四帶”重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)為核心,聚焦生態(tài)區(qū)位重要、生態(tài)問題突出、相對(duì)集中連片、嚴(yán)重影響人居環(huán)境的歷史遺留廢棄礦山,重點(diǎn)遴選修復(fù)理念先進(jìn)、工作基礎(chǔ)好、典型代表性強(qiáng)、具有復(fù)制推廣價(jià)值的項(xiàng)目,開展歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范,突出對(duì)國家重大戰(zhàn)略的生態(tài)支撐,著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和碳匯能力。
三、關(guān)于不支持的情形
不符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線等國家管控要求的項(xiàng)目;有明確修復(fù)責(zé)任主體的項(xiàng)目;已有中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目;公園、廣場、雕塑等旅游設(shè)施,以及“盆景”工程等景觀工程建設(shè);涉及審計(jì)、督察發(fā)現(xiàn)問題未有效整改的項(xiàng)目。
四、關(guān)于申報(bào)內(nèi)容和程序
1.各省統(tǒng)一組織,擇優(yōu)遴選申報(bào)項(xiàng)目。每個(gè)省申報(bào)項(xiàng)目不超過2個(gè),每個(gè)項(xiàng)目總投資不低于5億元,實(shí)施期限為3年。
2.申報(bào)項(xiàng)目區(qū)域應(yīng)屬于政府治理責(zé)任的歷史遺留廢棄礦山,礦山單體或相對(duì)集中連片面積原則上不少于10平方公里。工程治理內(nèi)容主要包括地質(zhì)安全隱患消除、地形重塑、植被恢復(fù)、廢棄土地復(fù)墾利用等,治理措施要體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性,技術(shù)路線要具有先進(jìn)性,突出示范引領(lǐng)作用。
3.2022年歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項(xiàng)目,于2022年4月6日前經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)同意后由省級(jí)財(cái)政、自然資源主管部門聯(lián)合行文報(bào)財(cái)政部、自然資源部。
五、關(guān)于評(píng)定方式
中央財(cái)政支持項(xiàng)目將通過競爭性評(píng)審方式公開擇優(yōu)確定。