“一些尾礦庫雖然已經(jīng)停用但并沒有關(guān)閉，由于缺少管理，存在安全風險、污染風險等問題，急需推進這些停用尾礦庫的封場閉庫。”全國政協(xié)委員溫香彩提交了《關(guān)于將尾礦庫閉庫整治納入礦山生態(tài)修復統(tǒng)籌開展的提案》。
 

全國政協(xié)委員  溫香彩

溫香彩介紹，當前，在國家沒有出臺具體指導意見的情況下，各省應急管理部門主導相關(guān)部門從防范安全風險的角度，先行先試。針對尾礦庫的封場閉庫，安徽、山西、浙江、湖北、四川、云南相繼出臺了尾礦庫閉庫銷號管理辦法或通知。各省自然資源管理部門對礦山生態(tài)保護與修復創(chuàng)新制定辦法。

溫香彩表示，盡管如此，但多地出臺尾礦庫閉庫銷號辦法和礦山生態(tài)保護與修復辦法時存在一定程度的片面性和孤立性，沒有相互聯(lián)通。

“尾礦庫的封場閉庫是尾礦庫監(jiān)管的重要收尾環(huán)節(jié)。”溫香彩建議：

一是成立國家礦山生態(tài)修復部際委員會，以自然資源部為主，將地質(zhì)災害治理、土壤水體污染防治、水土流失控制、土地復墾利用等礦山生態(tài)修復和治理工作協(xié)同考慮，系統(tǒng)推進。

二是自然資源部加大統(tǒng)籌和指導力度，按“誰批復、誰監(jiān)管”“邊開采、邊修復”“沒閉好前庫，不能用后庫”原則，將尾礦庫閉庫治理整體納入礦山生態(tài)修復中統(tǒng)籌整治。

三是以財政部為主，建立礦山生態(tài)修復基金，多渠道籌措礦山生態(tài)修復資金，嚴格財政資金的使用效率，加強資金監(jiān)管，防范一事多重申請。

四是工業(yè)和信息化部明確國家固體廢物資源綜合利用的專門機構(gòu)，積極推進尾礦等固體廢物的資源綜合利用，減少尾礦堆存，從根本上解決尾礦和尾礦庫引發(fā)的各類安全和環(huán)境問題。