雨后的浙江衢州烏溪江煙霧繚繞，山間農(nóng)舍在霧氣中時隱時現(xiàn)，呈現(xiàn)一派山清水秀的景致。偶爾有細心的游人望見中華秋沙鴨在江中嬉戲覓食。這一被稱為“生態(tài)試紙”的物種，已連續(xù)10年被發(fā)現(xiàn)在此地越冬。

近年來，越來越多的野生動物在浙江重現(xiàn)，用它們的足跡為浙江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“投票”。

早在2002年，浙江就提出要積極實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“綠色浙江”為目標，以建設(shè)生態(tài)省為主要載體，努力保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

作為“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地和率先實踐地，浙江依靠科技創(chuàng)新將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護結(jié)合，多年來相繼開展“五水共治”“千萬工程”等生態(tài)治理行動，已于2019年率先建成全國首個生態(tài)省。

根據(jù)《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實施方案（2021—2025年）》，浙江正加快打造全域美麗大花園建設(shè)的范例，推進生態(tài)文明建設(shè)先行示范。

穩(wěn)固生態(tài)底色

全域守護綠水青山

紫穗槐、木麻黃、珊瑚樹……位于舟山機場旁的白山礦區(qū)，在復(fù)綠施工十余年后，礦山邊坡的人工植被已基本實現(xiàn)森林化，與周邊原有植被逐漸相融。

地處浙東沿海的舟山市，建筑用花崗巖、建筑用凝灰?guī)r以及海砂等資源較為豐富。上世紀80年代，隨著城市化進程的加快推進，當?shù)貙Ω黝惤ㄖ系男枨蠹眲≡黾?，廢棄礦山遺留問題隨之產(chǎn)生。啟動了多輪礦山修復(fù)工程后，迄今當?shù)貜?fù)綠礦山面積已達100萬平方米以上。

通過開展“百礦示范，千礦整治”活動，浙江各地因地制宜修復(fù)廢棄礦山、重現(xiàn)綠水青山。截至2020年8月，浙江省自然資源廳組織實施鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，修復(fù)了海岸線176公里、廢棄礦山506處。

曾幾何時，“群眾能否下河游泳”一度成為浙江多地檢驗治水工作的評判標準。從上世紀積極參與治理太湖工程，到近幾年實施“五水共治”“美麗河湖”等建設(shè)行動……保護水域生態(tài)的重要性對身為江南水鄉(xiāng)的浙江來說不言而喻。

以太湖流域（浙江片區(qū)）為例，截至2020年，從浙江湖州進入太湖的河流斷面水質(zhì)連續(xù)13年保持Ⅲ類以上。值得一提的是，太湖流域（浙江片區(qū)）包含山區(qū)性河流、平原河網(wǎng)兩種典型水系，多種水環(huán)境風險并存，以往存在水環(huán)境管理手段碎片化等問題。

浙江省生態(tài)監(jiān)測中心原副主任汪小泉介紹，“十二五”期間，其所在的團隊基于太湖流域（浙江片區(qū)）治理需要，首次在河網(wǎng)+山區(qū)型多水體類型的區(qū)域研發(fā)了多要素的水環(huán)境風險評估和監(jiān)控預(yù)警技術(shù)，串聯(lián)了交接斷面、飲用水源地自動監(jiān)測體系，形成了“自動報警+系統(tǒng)預(yù)警+風險評估+動態(tài)溯源”的業(yè)務(wù)化運行的系統(tǒng)水環(huán)境風險防控體系。

“近年來，浙江省科技廳重點圍繞生態(tài)環(huán)境治理與資源循環(huán)利用、碳達峰碳中和關(guān)鍵共性技術(shù)開展科研攻關(guān)，著力破解污廢水高效處理、固廢清潔安全處置等生態(tài)環(huán)境治理的痛點難點。深入實施‘雙尖雙領(lǐng)’計劃，持續(xù)加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，推進可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，打造高能級科創(chuàng)平臺，不斷強化對生態(tài)文明建設(shè)的科技支撐。浙江生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的科技成果頻出，其中不乏獲得國家級、省級科技進步獎項的成果。”浙江省科技廳社發(fā)處負責人表示，守護綠水青山，有賴于科學化精細化的監(jiān)測、處理手段。

從嚴防治污染

生態(tài)與經(jīng)濟并行不悖

在臺州市水處理發(fā)展有限公司再生水回用車間，通過監(jiān)控墻可清楚地看到再生水的各項指標。記者了解到，每天約有10萬噸再生水作為生態(tài)補水由此排往城市內(nèi)河。

2019年1月，浙江省《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染排放標準》正式實施。如何通過技術(shù)手段促進污水處理廠穩(wěn)定達標，減污降碳協(xié)同、切實削減城鎮(zhèn)污水處理廠總氮、總磷排放，成為行業(yè)內(nèi)亟須突破的難題。

“針對浙江省城鎮(zhèn)污水處理廠普遍存在的碳源不足、系統(tǒng)協(xié)同性差等問題，我們團隊聯(lián)合院所、企業(yè)研發(fā)形成了多級曝氣控制脫氮節(jié)碳等關(guān)鍵技術(shù)。”浙江環(huán)科環(huán)境研究院有限公司工程師張敏東告訴記者，依托技術(shù)研發(fā)項目，該團隊參與建設(shè)的臺州市水處理發(fā)展有限公司（三期）等三個示范工程，總處理污水規(guī)?？蛇_20.5萬噸/日。

張敏東表示，經(jīng)處理后的再生水還可用于城市河道補水、工業(yè)生產(chǎn)、景觀綠化等，有助于優(yōu)化城市供水結(jié)構(gòu)以及改善水環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益二者兼得。

誠然，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾并非不可調(diào)和。在紹興市上虞區(qū)，結(jié)合“無廢城市”建設(shè)，當?shù)蒯槍贾轂辰?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)醫(yī)藥化工行業(yè)工業(yè)產(chǎn)廢量大、管理難等問題，打造“源頭削減、過程控制、末端治理、科技管理”與“循環(huán)經(jīng)濟”相結(jié)合的綠色發(fā)展“無廢工廠”模式。

以浙江新和成股份有限公司（上虞基地）為例，通過母液精制再生、廢水和廢液循環(huán)利用、固廢焚燒供熱等資源化手段，上虞基地每年減少廢水達3.6萬噸，減少廢酸2.5萬噸，處置固廢和廢液1.6萬噸，創(chuàng)造經(jīng)濟效益3.7億元。

隨著對“兩山”理念的深入踐行，浙江省生態(tài)環(huán)保工作由早期解決突出環(huán)境問題向全形態(tài)治理、全范圍保護和全省域統(tǒng)籌轉(zhuǎn)變，在經(jīng)濟快速增長的同時，逐步完成污水治理、煙粉塵治理等污染治理減排工程，大力實施重污染企業(yè)搬遷改造，促成一批批“黑金剛”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;綠巨人”。

搭建“四梁八柱”

持續(xù)增強制度供給

“兩山”理念誕生地湖州安吉，被譽為中國竹鄉(xiāng)，87萬畝毛竹林是安吉重要的生態(tài)屏障與產(chǎn)業(yè)資源。然而，由于毛竹價格持續(xù)低迷，林農(nóng)上山砍竹的積極性持續(xù)下降，衍生出林地拋荒、竹林退化等問題。

去年12月，國家林業(yè)和草原局等十部門出臺《關(guān)于加快推進竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》，鼓勵地方搭建林竹碳匯交易平臺，開展碳匯交易試點。當月，國內(nèi)首個縣級竹林碳匯收儲交易平臺在安吉落地，旨在以綠色金融改革拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道。

“通過竹林碳匯收儲交易，將極大激發(fā)農(nóng)戶經(jīng)營竹林的積極性，把農(nóng)戶、村集體（合作社）、國企、購碳企業(yè)、金融機構(gòu)等緊密串聯(lián)，推動碳匯收儲交易。”安吉縣科技局局長朱家勝介紹說。從早期設(shè)立生態(tài)日到如今的“兩山”銀行試點，安吉的生態(tài)文明建設(shè)始終與體制機制創(chuàng)新完善相伴。

開出國內(nèi)第一張環(huán)境污染責任保險保單、出臺全國首個省級層面的生態(tài)補償文件、開展全國首個跨省新安江流域水環(huán)境補償試點……放眼全域，浙江多年來以制度創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動，持續(xù)深化土地、水電氣、環(huán)境資源、金融、技術(shù)等要素配置改革，以改革撬動生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

去年，浙江在全國省級層面率先出臺《浙江省碳達峰碳中和科技創(chuàng)新行動方案》，提出到2025年，初步構(gòu)建全省綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系，搶占碳達峰碳中和技術(shù)制高點。用好科技創(chuàng)新關(guān)鍵變量，率先走出生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路，浙江步履鏗鏘。

“聚焦浙江碳達峰碳中和、環(huán)境污染防治和生態(tài)建設(shè)等重大需求和突出問題，需要立足全省生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新基礎(chǔ)和實際需求，創(chuàng)新科研攻關(guān)機制，推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級。”浙江省科技廳社發(fā)處負責人表示，科技創(chuàng)新要充分發(fā)揮在生態(tài)環(huán)境保護中的核心作用，高質(zhì)量支持浙江省美麗中國先行示范區(qū)建設(shè)。