青田既多山多石,又毗鄰溫州,且水陸交通便利,擁有砂石料生產(chǎn)的獨(dú)特資源條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。90年代初,砂石料行業(yè)在我縣興起,歷經(jīng)三十多年發(fā)展,行業(yè)漸成規(guī)模。目前,全縣砂石料加工企業(yè)28家,規(guī)上企業(yè)15家,涉砂礦山11家,年產(chǎn)砂石料2000多萬噸,從業(yè)人員2000多人。全縣砂石料企業(yè)2021年稅收合計(jì)8571.19萬元,同比增長(zhǎng)33.89%;產(chǎn)值13.72億元,同比增長(zhǎng)24.5%。涉砂企業(yè)產(chǎn)值和稅收逐年增加,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
持高位推動(dòng),齊抓共管到位
為統(tǒng)籌推進(jìn)清查整治工作,該縣里成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、有關(guān)副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的砂石料行業(yè)清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府黨組成員負(fù)責(zé)砂石料整治工作,由砂石料工作中心協(xié)調(diào)部門抓具體任務(wù)落實(shí),形成了“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓整體、工作中心協(xié)調(diào)抓落實(shí)”的工作格局。制定青田縣砂石綜合整治方案,明確了整治原則、重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟,在嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)“河長(zhǎng)制”的基礎(chǔ)上,建立了“縣直部門+屬地政府”、縣直部門包保砂石加工點(diǎn)的工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,全縣上下形成齊抓共管格局。
堅(jiān)持抓點(diǎn)拓面,全面整治到位
圍繞保護(hù)甌江水質(zhì)、推進(jìn)水環(huán)境治理,將甌江干支流沿線河道砂石加工作為整治重點(diǎn),先行開展整治。對(duì)溫溪大橋兩岸未經(jīng)批準(zhǔn)的19戶34處砂石料中轉(zhuǎn)站點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治。當(dāng)前,關(guān)停淘汰低小散加工點(diǎn)9家,規(guī)范提升砂石料加工企業(yè)24家;對(duì)溫溪大橋兩岸未經(jīng)批準(zhǔn)的19戶34處砂石料中轉(zhuǎn)站點(diǎn)進(jìn)行全面清理整治。同時(shí),結(jié)合全域環(huán)境整治“一月一主題”活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)開展砂石加工、堆放、經(jīng)營專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持依法查處,打擊震懾到位
在砂石綜合整治中,突出源頭管控,對(duì)關(guān)停砂石加工點(diǎn)的原材料及制成品固定坐標(biāo)拍照,對(duì)非法運(yùn)輸砂石行為“一超四罰”,對(duì)砂石綜合整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題“零容忍”,對(duì)監(jiān)管不力、履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為的有關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追究責(zé)任,起到了“打擊一個(gè)、震懾一片”的效果。對(duì)在整治工作中頂風(fēng)違紀(jì)的公職人員嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。通過“青田發(fā)布”等主流媒體發(fā)布《關(guān)于開展砂石料行業(yè)綜合整治的通告》。暢通群眾舉報(bào)渠道,設(shè)立5個(gè)舉報(bào)電話和12345信訪平臺(tái)。截至目前,查處超載超限運(yùn)輸車輛607輛(處罰款617.5萬元,記扣駕駛證分6342分),拆除運(yùn)砂車強(qiáng)光燈和超高攔板110輛,治安拘留阻礙砂石管理執(zhí)法工作違法嫌疑人6人。
堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),規(guī)范管理到位
按照“政府主導(dǎo)、國企運(yùn)作、多元參與”的原則,積極鼓勵(lì)國有企業(yè)參與砂石料行業(yè),按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)全封閉、高性能、有環(huán)保設(shè)施的新的砂石加工生產(chǎn)線,并打造建材產(chǎn)業(yè)園區(qū),延長(zhǎng)砂石加工產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)對(duì)在整治工作中配合有力的加工企業(yè)予以優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn),落實(shí)優(yōu)惠政策。對(duì)于整治快速的中轉(zhuǎn)站點(diǎn)運(yùn)營戶,視情況給予入股公建碼頭的權(quán)利。通過規(guī)上企業(yè)基準(zhǔn)、用電量核算、稽查等手段征管砂石料開采、加工、銷售等各環(huán)節(jié)所涉及稅費(fèi)。全縣砂石料企業(yè)2021年稅收合計(jì)8571.19萬元,同比增長(zhǎng)33.89%;產(chǎn)值13.72億元,同比增長(zhǎng)24.5%。