近日,新疆維吾爾自治區(qū)自然資源廳聯(lián)合自治區(qū)財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)范我區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金提取、使用和管理,保證礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾。
自治區(qū)自然資源廳國土空間生態(tài)修復(fù)處負(fù)責(zé)人介紹,礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理與過去的保證金相比,管理方式更為規(guī)范,計(jì)提、使用環(huán)節(jié)更為簡化,綜合考慮礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的因素。
《辦法》明確,礦山企業(yè)在銀行現(xiàn)有對公專用賬戶單獨(dú)設(shè)置礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金科目,不再單獨(dú)繳存土地復(fù)墾費(fèi)。礦山企業(yè)應(yīng)將已退還的保證金轉(zhuǎn)存為基金,欠繳、緩繳的保證金應(yīng)按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》中估算費(fèi)用提取足額基金,用于已產(chǎn)生礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理。
《辦法》指出,基金管理遵循“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、確保需求、專款專用”原則,礦山企業(yè)每月末按照開采礦種系數(shù)、開采方式系數(shù)、銷售收入等綜合提取基金。在閉坑前1年提取足額基金,用于礦山范圍內(nèi)尚未實(shí)施的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)、土地復(fù)墾及管護(hù)工程等。
《辦法》強(qiáng)調(diào),采礦權(quán)人變更開采礦種、開采方式等影響基金提取金額計(jì)算的,應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算提取。礦山企業(yè)治理恢復(fù)的責(zé)任和義務(wù)不因采礦權(quán)滅失而免除;礦山企業(yè)因違法被吊銷生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)或者因其他原因被終止采礦行為的,應(yīng)當(dāng)履行其礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù),所需資金從礦山企業(yè)已提取的基金中列支,不足部分由礦山企業(yè)補(bǔ)齊。
同時(shí),礦山企業(yè)拒不履行治理恢復(fù)與土地復(fù)墾義務(wù)的,自然資源部門應(yīng)當(dāng)將其違法違規(guī)信息納入全國信用信息共享平臺(tái)并向社會(huì)公布,可就其破壞生態(tài)環(huán)境行為向人民法院提起公益訴訟。