近日,安徽省馬鞍山市和縣自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告,將以掛牌方式出讓安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)。本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)建筑石料用白云巖礦控制+推斷資源量(原122b+333類)為4486.31萬立方米(12024.18萬噸),設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為700萬噸/年,礦山總服務(wù)年限為19.5年(含基建期1年)。

礦區(qū)大致地理位置
該礦區(qū)分兩期進行開采,即:一期出讓起始價為39633萬元,為未壓覆區(qū),資源儲量6596.99萬噸(含已消耗的78.13萬噸),設(shè)計利用資源量6069.22萬噸(含已消耗的78.13萬噸),設(shè)計資源利用率92%;二期為公益林和基本農(nóng)田壓覆區(qū),二期資源出讓收益待公益林和基本農(nóng)田調(diào)出后按本次成交單價標(biāo)準(zhǔn)繳納,不因市場價格波動等因素變更。
據(jù)了解,礦區(qū)鼓勵礦產(chǎn)品優(yōu)先采用水路運輸,采礦權(quán)競得人如建設(shè)運輸廊道通往碼頭,廊道建設(shè)以及涉及的用地、用林、拆遷、青苗等費用均由采礦權(quán)競得人承擔(dān);

安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓公告
和自然資礦公告〔2022〕1號
根據(jù)礦產(chǎn)資源法律法規(guī)和《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)和縣人民政府同意,和縣自然資源和規(guī)劃局對安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)進行掛牌出讓?,F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱:和縣自然資源和規(guī)劃局
場所:和城歷陽西路259號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:和縣公共資源交易中心
場所:和縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)廳
三、掛牌出讓采礦權(quán)基本情況
(一)礦山名稱:安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦
(二)開采礦種:建筑石料用白云巖礦
(三)地理位置:安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦位于安徽省和縣石楊鎮(zhèn),距和縣縣城約20Km,距南京浦口區(qū)約11Km,距S22天天高速約7Km。礦區(qū)中心點地理坐標(biāo)東經(jīng)118°15′47″,北緯31°56′10″,北側(cè)有內(nèi)部道路通往S328,東側(cè)距S206約1.1Km,東北側(cè)距滁河碼頭約1.3Km,水陸交通便利。
(四)礦區(qū)面積及范圍:本次掛牌出讓的采礦權(quán)礦區(qū)總面積1.07平方公里(其中一期未壓覆礦區(qū)面積0.58平方公里)
(五)資源儲量概況:2020年5月,安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊對本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍資源儲量進行勘查,提交勘查報告并通過評審備案;2021年4月,安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局322地質(zhì)隊對本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)已消耗資源量進行核實估算,提交估算報告并通過評審。根據(jù)上述勘查報告及估算報告,本次出讓采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)建筑石料用白云巖礦控制+推斷資源量(原122b+333類)為4486.31萬立方米(12024.18萬噸),其中:未壓覆區(qū)控制資源量(原122b類)2432.08萬立方米(6518.86萬噸);公益林壓覆區(qū)控制+推斷資源量(原122b+333類)2054.23萬立方米(5505.32萬噸),包括控制資源量(原122b類)1987.36萬立方米(5326.11萬噸),推斷資源量(原333類)66.87萬立方米(179.21萬噸)。
(六)開采標(biāo)高:+146.10m至+12.50m
(七)資源開發(fā)利用情況:本次出讓采礦權(quán)采取整體出讓、分兩期開采的方式,根據(jù)《安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》,設(shè)計總利用資源量為11725.77萬噸(含已消耗的78.13萬噸),設(shè)計總利用率為96.9%,設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模為700萬噸/年,分兩期進行開采,即:一期為未壓覆區(qū),資源儲量6596.99萬噸(含已消耗的78.13萬噸),設(shè)計利用資源量6069.22萬噸(含已消耗的78.13萬噸),設(shè)計資源利用率92%;二期為公益林和基本農(nóng)田壓覆區(qū),待公益林和基本農(nóng)田調(diào)出后即轉(zhuǎn)入全境界開采(具體詳見礦山開發(fā)利用方案)。
(八)擬出讓年限:礦山總服務(wù)年限為19.5年(含基建期1年),其中一期服務(wù)年限11.1年(含基建期1年)。礦山出讓年限自受讓方取得采礦許可證之日起算,出讓期屆滿,出讓資源量未開采完畢的,受讓方按規(guī)定可以申請采礦權(quán)延續(xù),不另繳納采礦權(quán)出讓收益;在出讓期限內(nèi),出讓資源量提前開采完畢的,采礦權(quán)自行終止,受讓方應(yīng)按規(guī)定辦理采礦權(quán)注銷登記手續(xù)。
(九)出讓起始價及采礦權(quán)出讓收益繳納方式:本次出讓起始價為39633萬元(僅為一期資源,不含二期資源)。采取整體出讓、分兩期開采并繳納出讓收益的方式,即先繳納一期資源成交出讓收益,二期資源出讓收益待公益林和基本農(nóng)田調(diào)出后按本次成交單價標(biāo)準(zhǔn)繳納,不因市場價格波動等因素變更。
(十)礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾要求:競得人必須按規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案,并按方案要求實施。
四、競買人資質(zhì)條件及相關(guān)要求
(一)競買申請人資質(zhì)要求
1.競買申請人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)依法注冊且有效存續(xù)的企業(yè)法人,且注冊資本金實繳不少于5億元人民幣。
2.競買申請人或其控股股東不得存在以下情形:①被人民法院列入失信被執(zhí)行人的;②被市場監(jiān)督管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的;③被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的;④被列入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體名單的;⑤被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)異常名錄或嚴(yán)重違法名單的;⑥被吊銷采礦許可證之日起2年內(nèi)的(2020年1月29日之后被吊銷的)。
(二)有關(guān)聯(lián)合體:本次掛牌不接受聯(lián)合體報名。
(三)資質(zhì)審查:競買申請人的報名資料由和縣公共資源交易中心受理,資格審查符合條件后,取得報名資格。競買申請人須在報名截止日期前將銀行出具的4億元見索即付保函原件(其中競買保函2億元,剩余2億元為履約保函。競得人在公告要求時間內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》及《采礦權(quán)出讓合同》后,競買保函2億元自動轉(zhuǎn)為履約保函,履約保函總額4億元。保函期限為6個月,受益人為和縣自然資源和規(guī)劃局)遞交至和縣公共資源交易中心,取得競買資格。
五、出讓方式及競買報名的時間、地點
(一)出讓方式:有底價掛牌出讓
(二)競買報名時間:自2022年1月29日起至2022年3月3日16時止(工作日上班時間內(nèi))。競買申請人持參加競買申請資料到和縣公共資源交易中心401室受理室(地址:和城新區(qū)海峰中路海峰大廈東側(cè))辦理相關(guān)報名手續(xù),掛牌文件自行在馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)下載。需要查閱《安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦勘查報告》等相關(guān)資料的,競買申請人可在2022年1月29日至2022年3月3日16時止(工作日上班時間內(nèi)),持報名回執(zhí)到和縣自然資源和規(guī)劃局(地址:和城歷陽西路259號)查閱相關(guān)地質(zhì)資料或自行到出讓礦區(qū)進行現(xiàn)場考察。通過競買資質(zhì)條件審查并提交銀行出具的4億元見索即付保函原件后,方可作為競買人參與報價。
六、掛牌競買報價時間、地點
掛牌競價時間:2022年3月4日至2022年3月18日下午15時止(工作日上班時間內(nèi))在和縣公共資源交易中心二樓第一開標(biāo)廳(和城新區(qū)海峰路中段和縣公安局對面)公開掛牌,接受取得競買資格的競買人報價。
七、確定競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌起始價為39633萬元,最小增價幅度為500萬元,每輪最新報價的加價幅度須為最小加價幅度或其整倍數(shù),采用有底價增價方式。掛牌期限屆滿,由礦業(yè)權(quán)交易平臺宣布最高報價及其報價者,并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價,如有意愿繼續(xù)競價的,通過現(xiàn)場競價確定競得人。不低于底價的最高報價者為競得人。
八、風(fēng)險提示
受讓人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列可能存在的風(fēng)險:
(一)礦產(chǎn)資源開采具有較高的投資風(fēng)險,存在不可預(yù)見的自然因素和社會因素,以及與采礦相關(guān)的法規(guī)政策調(diào)整,競買人應(yīng)充分考慮,慎重決策,在參與競買前應(yīng)通過實地考察等方式詳細了解該采礦權(quán)的相關(guān)情況,審慎評估投資風(fēng)險;一旦參與競買,即視為對出讓文件和出讓采礦權(quán)無異議并全部接受。非因采礦權(quán)權(quán)屬糾紛導(dǎo)致不能正常開采生產(chǎn)的,出讓方不承擔(dān)任何責(zé)任。
(二)本次出讓采礦權(quán)的資源儲量、礦體賦存狀況、品位等可能與實際開采有誤差,競買人應(yīng)認(rèn)真考慮,充分評估投資風(fēng)險,一旦競得,簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》,不得以礦產(chǎn)資源勘查報告中的資源儲量、開采條件等為由向自然資源部門提出退款、索賠等要求;
(三)本次出讓采用整體出讓,分二期開采并繳納采礦權(quán)出讓收益的方式,本次成交價僅為一期資源出讓收益,二期資源出讓收益待公益林和基本農(nóng)田調(diào)出后按本次成交單價標(biāo)準(zhǔn)繳納,存在市場價格波動等風(fēng)險。
(四)二期開采范圍內(nèi)的公益林和基本農(nóng)田部分可能存在無法調(diào)整調(diào)出的風(fēng)險,如無法調(diào)出則二期范圍資源將不再進行開采,二期資源出讓收益也無須繳納,一期資源開采完畢后本采礦權(quán)自行終止,出讓方及當(dāng)?shù)卣怀袚?dān)任何責(zé)任。
九、特別約定
(一)本次出讓的安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦勘查報告中資源儲量估算截止日期為2020年5月24日,當(dāng)時其估算范圍內(nèi)包含了一個正在開采的建筑石料礦(采礦權(quán)人為安徽省皓宇礦業(yè)有限責(zé)任公司,開采礦種為建筑用白云巖,生產(chǎn)規(guī)模為100萬噸/年,礦區(qū)面積為0.2489平方公里,采礦許可證有效期限至2021年3月19日,到期后已停采),自2020年5月25日至2021年3月19日期間礦山開采消耗的資源量為29.48萬立方米(合78.13萬噸,估算報告已提交通過評審)。該消耗資源量全部位于本次出讓的采礦權(quán)一期開采范圍內(nèi),已在本次出讓采礦權(quán)資源量中予以扣除,不再另行計算;
(二)采礦權(quán)成交確認(rèn)后,采礦權(quán)競得人需現(xiàn)場簽訂成交確認(rèn)書,《成交確認(rèn)書》一經(jīng)簽訂,即具有法律效力。成交確認(rèn)書簽訂后公示10個工作日,競得人應(yīng)在公示期滿無異議后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》并在出讓合同簽訂之日起1個月內(nèi)繳清一期出讓收益;
(三)鼓勵礦產(chǎn)品優(yōu)先采用水路運輸,采礦權(quán)競得人如建設(shè)運輸廊道通往碼頭,廊道建設(shè)以及涉及的用地、用林、拆遷、青苗等費用均由采礦權(quán)競得人承擔(dān);
(四)采礦權(quán)競得人在實際開采中應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)實施開采;
(五)礦區(qū)及300米爆破影響區(qū)內(nèi)用地、用林、拆遷、供電桿線遷移等費用由采礦權(quán)競得人承擔(dān);礦山開采及運輸造成的噪音、粉塵等環(huán)境糾紛由采礦權(quán)競得人協(xié)調(diào)解決;
(六)采礦權(quán)出讓后,礦區(qū)及影響區(qū)范圍所涉及的用地、用林、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜,由采礦權(quán)競得人按照自然資源、應(yīng)急、水利、生態(tài)環(huán)境、交通等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序辦理;
(七)該采礦權(quán)開采可能涉及有關(guān)山林、青苗、道路及原礦權(quán)人相關(guān)配套設(shè)施等補償費用,相關(guān)費用由采礦權(quán)競得人承擔(dān);
(八)采礦權(quán)競得人須按照采礦權(quán)出讓合同約定的期限內(nèi)辦理采礦許可證,按編制的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》,做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾,并嚴(yán)格按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);
(九)本次出讓采取整體出讓,分期開采、分期繳納出讓收益的方式。二期資源出讓收益待公益林和基本農(nóng)田調(diào)出后由競得人按照此次出讓單價標(biāo)準(zhǔn)在一周內(nèi)繳清,二期開采范圍內(nèi)的20.46公頃公益林爭取在本采礦權(quán)成交后1年內(nèi)調(diào)出;
(十)采礦權(quán)人在采礦權(quán)終止決定關(guān)閉礦山之日起6個月內(nèi)應(yīng)自行拆除撤出礦區(qū)地面建筑物、構(gòu)筑物、機械設(shè)備等采礦權(quán)人相關(guān)資產(chǎn),出讓方不予補償。逾期,未自行拆除的,視同放棄該資產(chǎn),無償交付出讓方處置。
十、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
若對本次掛牌出讓的采礦權(quán)存在異議,請在2022年3月3日16時前(工作日上班時間內(nèi))以書面材料形式向和縣公共資源交易中心或和縣自然資源和規(guī)劃局反映。
十一、失信聯(lián)合懲戒提示
掛牌成交的,采礦權(quán)競得人如未按公告要求簽訂《成交確認(rèn)書》、《采礦權(quán)出讓合同》,或簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后未按合同約定期限足額繳納采礦權(quán)出讓收益金,將被納入公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。
十一、締約過失責(zé)任或違約責(zé)任
在本次掛牌活動中如發(fā)現(xiàn)競買申請人提供虛假文件、隱瞞重要事實、惡意串通或者采取其他非法手段的,其競買資格無效,出讓方有權(quán)全額提取本次競買保函金額作為違約賠償;
競得人如未按公告要求簽訂《成交確認(rèn)書》或《采礦權(quán)出讓合同》的,出讓方有權(quán)全額提取本次競買保函2億元作為違約賠償;競得人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后如未按合同約定期限足額繳納采礦權(quán)出讓收益金的,出讓方有權(quán)全額提取本次履約保函4億元作為違約賠償,出讓方可另行組織該采礦權(quán)出讓。
本次掛牌的有關(guān)規(guī)定及未盡事宜詳見公告下方附件《安徽省和縣大山建筑石料用白云巖礦采礦權(quán)掛牌出讓文件》(含掛牌出讓公告、競買須知、競買規(guī)則、競買申請書、承諾書、資格審查表、報價單、成交確認(rèn)書、出讓合同、礦區(qū)概況等)。公告時間內(nèi)如有其他變更事項,出讓人將及時發(fā)布補充公告,補充公告與本公告具有同等效力。本公告在馬鞍山市公共資源交易中心網(wǎng)、自然資源部門戶網(wǎng)站、安徽省自然資源廳門戶網(wǎng)站、馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、和縣人民政府門戶網(wǎng)站同時發(fā)布,公告期自2022年1月29日起至2022年3月3日止。
十二、聯(lián)系方式:
(一)和縣公共資源交易中心
地 址:和城新區(qū)海峰中路海峰大廈東側(cè)
聯(lián)系人:馮先生
聯(lián)系電話:(0555)5335008
(二)和縣自然資源和規(guī)劃局
地 址:和城歷陽西路259號
聯(lián)系人:吳先生
聯(lián)系電話:(0555)5306721
(三)馬鞍山市遠程拍賣有限責(zé)任公司
地址:馬鞍山市花山區(qū)中央大廈9-711室
聯(lián)系人:劉女士
聯(lián)系電話:(0555)2222104
和縣自然資源和規(guī)劃局 和縣公共資源交易中心
2022年1月29日