1月14日，安徽省自然資源廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步健全礦業(yè)權(quán)競爭性出讓監(jiān)督管理長效機(jī)制的通知（征求意見稿）》，以深入推進(jìn)“放管服”改革和礦產(chǎn)資源管理改革，進(jìn)一步優(yōu)化全省礦產(chǎn)資源營商環(huán)境，全面規(guī)范礦業(yè)權(quán)競爭性出讓行為，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。

《通知》指出嚴(yán)格設(shè)置礦業(yè)權(quán)出讓條件。出讓礦業(yè)權(quán)，必須符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃，必須符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策和高質(zhì)量發(fā)展要求。以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓礦業(yè)權(quán)，應(yīng)在發(fā)布出讓公告的同時，公開擬出讓區(qū)塊的各類地質(zhì)資料和勘查成果，對擬出讓的采礦權(quán)，應(yīng)全面查清資源儲量、資源賦存狀態(tài)、開采條件等。資源儲量規(guī)模為大型的非煤礦山、大中型煤礦，礦產(chǎn)資源儲量勘查程度應(yīng)達(dá)到勘探程度，其他礦山應(yīng)當(dāng)達(dá)到詳查及以上，普通建筑用砂石土礦產(chǎn)應(yīng)達(dá)到普查及以上程度。普通建筑用砂石土礦產(chǎn)，以及省自然資源廳結(jié)合本地實(shí)際情況，綜合考慮礦床類型、開采方式和地質(zhì)工作程度等因素，規(guī)定可直接設(shè)置采礦權(quán)的礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)直接出讓采礦權(quán)，不設(shè)置探礦權(quán)。

《通知》表示扎實(shí)做好礦業(yè)權(quán)出讓前期工作。采礦權(quán)出讓前期相關(guān)工作主要包括：采礦權(quán)范圍核定、野外核查、編制礦產(chǎn)資源儲量地質(zhì)報告、編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、采礦權(quán)出讓收益評估、擬定出讓建議方案等。在采礦權(quán)出讓前，采礦權(quán)所在地縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)提請同級人民政府協(xié)調(diào)做好采礦權(quán)與土地使用權(quán)、林地使用權(quán)等的銜接，普通建筑用砂石土采礦權(quán)一律采取“凈礦”方式出讓。

《通知》要求實(shí)行礦業(yè)權(quán)出讓計劃管理。礦業(yè)權(quán)出讓計劃的編制應(yīng)當(dāng)遵循地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)工作規(guī)律以及滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的原則，按照礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃以及砂石資源開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃，嚴(yán)格控制列入計劃的礦業(yè)權(quán)礦種及數(shù)量。

《通知》明確合理確定礦業(yè)權(quán)出讓方式。已設(shè)采礦權(quán)深部或上部同一主體同類礦產(chǎn)（普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外），需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)一步勘查開采礦產(chǎn)資源的，各級自然資源主管部門根據(jù)出讓登記權(quán)限可以協(xié)議方式向特定主體出讓礦業(yè)權(quán)。

同時，《通知》還提出了規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓實(shí)施過程、增強(qiáng)礦業(yè)權(quán)出讓協(xié)同監(jiān)管合力等改革措施。