6月1日起，浙江省將全面實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)。近日，浙江省稅務(wù)部門就納稅人關(guān)注的九個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)解讀。

什么是財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)？

答：財(cái)產(chǎn)和行為稅是現(xiàn)有稅種中財(cái)產(chǎn)類和行為類稅種的統(tǒng)稱。財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)，通俗講就是“簡(jiǎn)并申報(bào)表，一表報(bào)多稅”，納稅人在申報(bào)多個(gè)稅費(fèi)種時(shí)，不再單獨(dú)使用分稅種申報(bào)表，而是在一張納稅申報(bào)表上同時(shí)申報(bào)多個(gè)稅種。對(duì)納稅人而言，可簡(jiǎn)化報(bào)送資料、減少申報(bào)次數(shù)、縮短辦稅時(shí)間。此次試點(diǎn)合并申報(bào)的稅種范圍包括城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅等10個(gè)稅種。

合并申報(bào)有什么意義？

答：一是優(yōu)化辦稅流程。財(cái)產(chǎn)和行為稅原有分稅種納稅申報(bào)存在“入口多、表單多、數(shù)據(jù)重復(fù)采集”等問(wèn)題。合并申報(bào)按照“一表申報(bào)、稅源信息采集前置”的思路，對(duì)整個(gè)申報(bào)流程進(jìn)行優(yōu)化改造，將財(cái)產(chǎn)和行為稅10稅種申報(bào)統(tǒng)一到一個(gè)入口，將稅源信息從申報(bào)環(huán)節(jié)分離至稅源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌運(yùn)用，提高數(shù)據(jù)使用效率，更加方便納稅人。

二是減輕辦稅負(fù)擔(dān)。合并申報(bào)對(duì)原有表單和數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行全面梳理整合，將納稅人填報(bào)表單數(shù)量由35張減少為11張，填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少204項(xiàng)，減少三分之一。新申報(bào)表充分利用部門共享數(shù)據(jù)和其他征管環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)已有數(shù)據(jù)自動(dòng)預(yù)填，大幅減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)。

三是提高辦稅質(zhì)效。合并申報(bào)利用信息化手段可實(shí)現(xiàn)稅額自動(dòng)計(jì)算、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)比對(duì)、申報(bào)異常提示等功能，有利于避免漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)，確保申報(bào)質(zhì)量。通過(guò)整合各稅種關(guān)鍵申報(bào)要素，納稅人登錄電子稅務(wù)局即可實(shí)現(xiàn)多稅種“一張報(bào)表、一次申報(bào)、一次繳款、一張憑證”，提高了辦稅效率。

怎么進(jìn)行合并申報(bào)？

答：納稅申報(bào)時(shí)，各稅統(tǒng)一采用《財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱“新申報(bào)表”）。新申報(bào)表由一張主表和一張減免稅附表組成，主表為納稅情況，附表為申報(bào)享受的各類減免稅情況。納稅申報(bào)前，需先維護(hù)稅源信息。稅源信息沒有變化的，確認(rèn)無(wú)變化后直接進(jìn)行納稅申報(bào)；稅源信息有變化的，通過(guò)填報(bào)《稅源明細(xì)表》進(jìn)行數(shù)據(jù)更新維護(hù)后再進(jìn)行納稅申報(bào)。

納稅人可以自由選擇維護(hù)稅源信息的時(shí)間，既可以在申報(bào)期之前，也可以在申報(bào)期內(nèi)。為確保稅源信息和納稅申報(bào)表邏輯一致，減輕納稅人填報(bào)負(fù)擔(dān)，征管系統(tǒng)將根據(jù)各稅種稅源信息自動(dòng)生成新申報(bào)表，納稅人審核確認(rèn)后即可完成申報(bào)。無(wú)論選擇何種填報(bào)方式，納稅人申報(bào)時(shí)，系統(tǒng)都會(huì)根據(jù)已經(jīng)登記的稅源明細(xì)表自動(dòng)生成申報(bào)表。

什么時(shí)候開始合并申報(bào)？

答：合并申報(bào)將于2021年6月征期起，在浙江省全省推行。

怎么提供稅源信息？

答：稅源信息是財(cái)產(chǎn)和行為稅各稅種納稅申報(bào)和后續(xù)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源，是生成納稅申報(bào)表的主要依據(jù)。納稅人通過(guò)填報(bào)稅源明細(xì)表提供稅源信息。納稅人僅就發(fā)生納稅義務(wù)的稅種填報(bào)對(duì)應(yīng)的稅源明細(xì)表。

每個(gè)稅種的稅源明細(xì)表根據(jù)該稅種的稅制特點(diǎn)設(shè)計(jì)。對(duì)于城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等穩(wěn)定稅源，可以“一次填報(bào)，長(zhǎng)期有效”。例如，根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，2021年城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅（從價(jià)）征期為12月份，某企業(yè)按年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅（從價(jià)），2021年1月1日購(gòu)入廠房，則企業(yè)可在本年度12月31日前填寫城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅稅源明細(xì)表，然后申報(bào)2021年屬期城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅（從價(jià)）稅源，只要廠房不發(fā)生轉(zhuǎn)讓、損毀，就可以一直使用該稅源明細(xì)表。

對(duì)于耕地占用稅、印花稅、資源稅等非固定稅源，納稅人可以在發(fā)生納稅義務(wù)后立即填寫稅源明細(xì)表，也可以在申報(bào)時(shí)一次性填報(bào)所有稅源信息。例如，某砂石開采企業(yè)分別在6月5日、10日、15日銷售應(yīng)稅砂石并取得價(jià)款，則可當(dāng)天立即填寫資源稅稅源明細(xì)表，也可以在申報(bào)期結(jié)束前，一次性填報(bào)所有稅源信息。

所涉稅種是否必須一次性申報(bào)完畢？

答：合并申報(bào)不強(qiáng)制要求一次性申報(bào)全部稅種，納稅人可以自由選擇一次性或分別申報(bào)當(dāng)期稅種。例如，納稅人12月應(yīng)申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅和資源稅等4個(gè)稅種，12月10日申報(bào)時(shí)只申報(bào)了城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等3個(gè)稅種，遺漏了資源稅，則可在申報(bào)期結(jié)束前單獨(dú)申報(bào)資源稅，不用更正此前的申報(bào)。

各稅種納稅期限不一致能合并申報(bào)嗎？

答：不同納稅期限的財(cái)產(chǎn)和行為稅各稅種可以合并申報(bào)。

按期申報(bào)但納稅期限不同的稅種可以合并申報(bào)。例如，某企業(yè)按季度繳納環(huán)境保護(hù)稅，按月匯總繳納印花稅，則在7月征期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)二季度環(huán)境保護(hù)稅和6月份印花稅。

按期申報(bào)與按次申報(bào)的稅種也可以合并申報(bào)。例如，某企業(yè)按季度繳納環(huán)境保護(hù)稅，2021年6月20日收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知，則在7月征期內(nèi)，該企業(yè)可以合并申報(bào)二季度環(huán)境保護(hù)稅和6月20日耕地占用稅。

合并申報(bào)實(shí)行后老申報(bào)表還可以使用嗎？

答：實(shí)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)后，不僅進(jìn)行了申報(bào)表的改進(jìn)，而且對(duì)支撐申報(bào)的信息系統(tǒng)和電子稅務(wù)局進(jìn)行了功能調(diào)整和優(yōu)化，因此，相關(guān)稅種原有申報(bào)表不再使用。

納稅人可以通過(guò)哪些渠道進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和行為稅的合并申報(bào)？

答：納稅人可登錄國(guó)家稅務(wù)總局浙江省電子稅務(wù)局，通過(guò)“我要辦稅—稅務(wù)申報(bào)及繳納—綜合納稅申報(bào)—財(cái)產(chǎn)和行為稅納稅申報(bào)”模塊進(jìn)行申報(bào)，通過(guò)“我要辦稅—稅務(wù)申報(bào)及繳納—綜合納稅申報(bào)—XXX稅源采集”模塊對(duì)各稅種的稅源信息進(jìn)行填報(bào)。納稅人還可通過(guò)“搜索”欄直接搜索相關(guān)模塊，辦理相關(guān)涉稅事宜。

納稅人也可根據(jù)需要，在當(dāng)?shù)剞k稅服務(wù)廳辦稅窗口進(jìn)行財(cái)產(chǎn)和行為稅合并申報(bào)。