3月18日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導(dǎo)意見》。
意見指出,開展資源綜合利用是我國(guó)深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,推進(jìn)大宗固廢綜合利用對(duì)提高資源利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。
意見提出,到2025年,煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢的綜合利用能力要有顯著提升,利用規(guī)模不斷擴(kuò)大,新增大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,存量大宗固廢有序減少。
其中,與砂石行業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容主要有:
提高大宗固廢資源利用效率。穩(wěn)步推進(jìn)金屬尾礦有價(jià)組分高效提取及整體利用,推動(dòng)采礦廢石制備砂石骨料、陶粒、干混砂漿等砂源替代材料和膠凝回填利用,探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用;鼓勵(lì)建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的應(yīng)用,以及將建筑垃圾用于土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等,不斷提高利用質(zhì)量、擴(kuò)大資源化利用規(guī)模。
推進(jìn)產(chǎn)廢行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)源頭減量。開展產(chǎn)廢行業(yè)綠色設(shè)計(jì),在生產(chǎn)過(guò)程充分考慮后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié),切實(shí)從源頭削減大宗固廢。大力發(fā)展綠色礦業(yè),推廣應(yīng)用矸石不出井模式,鼓勵(lì)采礦企業(yè)利用尾礦、共伴生礦填充采空區(qū)、治理塌陷區(qū),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)尾礦就地消納。
創(chuàng)新大宗固廢綜合利用模式。在礦山行業(yè)建立“梯級(jí)回收+生態(tài)修復(fù)+封存保護(hù)”體系,推動(dòng)綠色礦山建設(shè);在建筑建造行業(yè)推動(dòng)建筑垃圾“原地再生+異地處理”,提高利用效率;在重點(diǎn)區(qū)域推廣大宗固廢“公鐵水聯(lián)運(yùn)”的區(qū)域協(xié)同模式,強(qiáng)化資源配置。因地制宜推動(dòng)大宗固廢多產(chǎn)業(yè)、多品種協(xié)同利用,形成可復(fù)制、可推廣的大宗固廢綜合利用發(fā)展新模式。
創(chuàng)新大宗固廢協(xié)同利用機(jī)制。鼓勵(lì)多產(chǎn)業(yè)協(xié)同利用,推進(jìn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)與上游煤電、鋼鐵、有色、化工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,與下游建筑、建材、市政、交通、環(huán)境治理等產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域深度融合,打通部門間、行業(yè)間堵點(diǎn)和痛點(diǎn),推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同利用,建立跨區(qū)域、跨部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。