廣東省惠州市惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)鹽徑村建筑用花崗巖采礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)出讓公告

（公告文號(hào)：惠公易建市直[2021]011)

為貫徹落實(shí)《惠州灣高速公路項(xiàng)目投融資實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容，配合市交通運(yùn)輸局將惠城飛云頂?shù)V區(qū)與高速公路項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合招標(biāo)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則〉的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕7號(hào)）、《國(guó)土資源部關(guān)于完善礦產(chǎn)資源開發(fā)審批登記管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)廣東省探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓管理辦法的通知》（粵國(guó)土資法規(guī)發(fā)〔2010〕58號(hào)）及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制訂采礦權(quán)出讓公告如下：

一、出讓人

名稱：惠州市惠城區(qū)自然資源局

場(chǎng)所：惠州市惠城區(qū)下埔路16號(hào)

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)

名稱：惠州市公共資源交易中心

場(chǎng)所：惠州市惠城區(qū)三新北路31號(hào)大院3號(hào)樓

三、出讓采礦權(quán)基本情況

礦山名稱：廣東省惠州市惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)鹽徑村建筑用花崗巖采礦權(quán)

開采礦種：建筑用花崗巖    

地理位置：位于惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)鹽徑村飛云頂?shù)囟?，礦區(qū)距惠城區(qū)直線距離約23公里

面積：0.404平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
 

資源儲(chǔ)量：可采儲(chǔ)量901.97萬m³

開采標(biāo)高：152米至 0米

資源開發(fā)利用情況：原有過期采礦權(quán)，原采礦權(quán)人對(duì)礦區(qū)投入的資產(chǎn)成本為人民幣21743644.00元（￥貳仟壹佰柒拾肆萬叁仟陸佰肆拾肆元），原采礦權(quán)人承諾競(jìng)得人按上述金額向其支付前期投入資產(chǎn)的補(bǔ)償后，礦區(qū)內(nèi)的上述資產(chǎn)歸競(jìng)得人所有，并且原采礦權(quán)人承諾在收到上述全額款項(xiàng)后的15日內(nèi)退場(chǎng)。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：按照國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾

擬出讓年限：8年    

起始價(jià)：10148.84萬元

四、投標(biāo)人的資質(zhì)條件

（一）滿足惠州灣高速公路項(xiàng)目投資人競(jìng)標(biāo)要求均可參與該礦區(qū)采礦權(quán)的競(jìng)買，參與競(jìng)買須符合以下條件：1、有邊開采邊治理自然生態(tài)環(huán)境的措施和繳交礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金的能力，并嚴(yán)格實(shí)行綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行基建和生產(chǎn)。2、有符合《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)礦山安全法〉辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：招標(biāo)

招標(biāo)時(shí)間：2021年03月18日     

地點(diǎn)：書面文件應(yīng)由投標(biāo)人交易員在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交至惠州市公共資源交易中心（惠州市惠城區(qū)三新北路31號(hào)惠州市市民服務(wù)中心3號(hào)樓）

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑：本項(xiàng)目招標(biāo)文件及參考資料按照《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時(shí)間在惠州市公共資源交易中心電子交易招投標(biāo)系統(tǒng)上下載，具體的操作流程見惠州市公共資源交易中心發(fā)布的《惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)交易平臺(tái)-投標(biāo)人操作指南》

申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2021年01月22日—2021年03月31日

申請(qǐng)報(bào)名方式： 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）見《招標(biāo)日程安排表》，投標(biāo)文件分為電子文件和書面文件，其中電子文件于投標(biāo)截止時(shí)間前通過惠州市公共資源交易中心電子交易招投標(biāo)系統(tǒng)提交，電子交易全程適用《惠州市人民政府關(guān)于印發(fā)惠州市公共資源相關(guān)電子交易規(guī)則的通知》（惠府〔2014〕167號(hào)）；書面文件應(yīng)由投標(biāo)人交易員在《招標(biāo)日程安排表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)遞交至惠州市公共資源交易中心（惠州市惠城區(qū)三新北路31號(hào)惠州市市民服務(wù)中心3號(hào)樓）。

七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《惠州灣高速公路項(xiàng)目投資人招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法》評(píng)審確定中標(biāo)人

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

1、經(jīng)資質(zhì)單位評(píng)估，原采礦權(quán)人對(duì)礦區(qū)投入的資產(chǎn)成本（具體見資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告）為人民幣21743644.00元（￥貳仟壹佰柒拾肆萬叁仟陸佰肆拾肆元），原采礦權(quán)人承諾競(jìng)得人按上述金額向其支付前期投入資產(chǎn)的補(bǔ)償后，礦區(qū)內(nèi)的上述資產(chǎn)歸競(jìng)得人所有，并且原采礦權(quán)人承諾在收到上述全額款項(xiàng)后的15日內(nèi)退場(chǎng)。競(jìng)買申請(qǐng)人在競(jìng)買前可向原采礦權(quán)人了解礦區(qū)內(nèi)資產(chǎn)的具體事宜，以避免不必要的投資風(fēng)險(xiǎn)和法律糾紛，相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與損失由競(jìng)得人自行承擔(dān)。

2、 競(jìng)得人須支付新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和社會(huì)維穩(wěn)幫扶資金人民幣共4800萬元給橫瀝鎮(zhèn)，分8年（期）支付，每年（期）支付人民幣600萬元。上述資金競(jìng)得人須在取得《采礦許可證》之日起30日內(nèi)簽訂支付協(xié)議。鑒于該石場(chǎng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)車輛途經(jīng)YG64鄉(xiāng)道，道路現(xiàn)狀為兩車道，已無法滿足需求，競(jìng)得人需對(duì)該路段（約5.9公里）進(jìn)行升級(jí)改造，同時(shí)，為保障群眾安全出行，運(yùn)營(yíng)車輛對(duì)道路造成的損壞要及時(shí)做好維修維護(hù)。

3、本次出讓范圍所涉及的土地權(quán)屬和其他地上附著物如林木、耕作物、固定設(shè)施、道路、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)房屋及輸電線和相關(guān)權(quán)屬的處置，因補(bǔ)償、拆遷等問題需與周邊村鎮(zhèn)及群眾協(xié)商的事宜較多，競(jìng)買申請(qǐng)人參與競(jìng)買前，需到礦區(qū)所在地的鎮(zhèn)人民政府和村委會(huì)及相關(guān)村小組就所涉及土地、林地等用地權(quán)益事宜進(jìn)行實(shí)地考察，應(yīng)就取得采礦權(quán)后可能因?yàn)榈V區(qū)所在地的土地、林地等權(quán)益問題與當(dāng)?shù)卮濉⑿〗M及村民無法達(dá)成協(xié)議而導(dǎo)致受讓人無法按期建設(shè)和生產(chǎn)，造成采礦權(quán)被注銷的情況發(fā)生時(shí)，自愿承擔(dān)由此引起的一切風(fēng)險(xiǎn)和損失。

4、礦山用地應(yīng)按照礦山的開發(fā)利用方案嚴(yán)格執(zhí)行，涉及該礦山開采所需要的道路、加工堆放場(chǎng)地、排土場(chǎng)等事宜由競(jìng)得人根據(jù)需要與當(dāng)?shù)卣孕袇f(xié)商解決，并依法依規(guī)辦理相關(guān)用地手續(xù)。礦山建設(shè)施工過程中嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田或生態(tài)林地。

5、本采礦權(quán)生產(chǎn)的建筑用石料主要供應(yīng)我區(qū)建筑市場(chǎng)，競(jìng)得人須優(yōu)先保障重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目和民生工程的建筑石料的穩(wěn)定供應(yīng)，銷售渠道及價(jià)格必須接受有關(guān)部門監(jiān)管。

6、采礦權(quán)辦理登記前置審批要件相關(guān)的產(chǎn)能核定、安全生產(chǎn)、環(huán)保、水保、林業(yè)等部門法律法規(guī)政策的特殊要求，競(jìng)買人應(yīng)充分了解，慎重決策，風(fēng)險(xiǎn)由競(jìng)得人自擔(dān)。7、因法律法規(guī)和國(guó)家、省、市、縣的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等政策調(diào)整不能采礦的，因不可抗力造成損失的，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，出讓人不承擔(dān)責(zé)任。如因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，政府要求石場(chǎng)提前關(guān)閉，采礦權(quán)人應(yīng)予服從，政府給予合理的補(bǔ)償。

九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式

收到異議后提交書面答復(fù)，短期內(nèi)難以解決或無法解釋的按相關(guān)規(guī)定中止或終止交易。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，可取消競(jìng)得人資格，競(jìng)買保證金不予退還，并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，造成損失的，競(jìng)得人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、采取行賄、惡意串通等非法手段競(jìng)得的。2、競(jìng)得人以其他非法手段競(jìng)得的。3、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的。4、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《出讓合同》的，及不按照合同規(guī)定支付采礦權(quán)價(jià)款的。5、不按規(guī)定提供有關(guān)紙質(zhì)文件材料，或提供虛假文件材料、隱瞞重要事實(shí)，引起交易糾紛的。6、構(gòu)成違約責(zé)任的其他行為。

本公告在惠州市惠城區(qū)自然資源局門戶網(wǎng)站、惠州市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。

 

惠州市惠城區(qū)自然資源局

2021年03月19日