近年來，青原區(qū)探索實踐政府統(tǒng)管砂石資源模式，建立全過程、系統(tǒng)化、大數據的砂石管理機制，推動砂石經營國有化、生產標準化、管理智能化，以“三化”巧治河道采砂之頑疾，促進砂石資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護相得益彰，實現社會、經濟、生態(tài)效益最大化。

治違拆非，推動砂石經營國有化

青原水系發(fā)達，河流眾多，砂石資源豐富。“贛江青原20多公里河段曾有砂場七八家，船只林立、砂坑密布。”該區(qū)水利局負責人告訴筆者，無序開采、惡意壟斷導致砂石價格一路飆升，砂貴如金。

針對河道采砂亂象，該區(qū)深入開展“清四亂”，頒布“三條禁令”，即禁止鄉(xiāng)村干部參與采砂經營活動、禁止村組向非法采砂場提供采砂場所、禁止村組以任何名義變相向非法砂場收取管理費，組織公安、水利、市場監(jiān)督、自然資源等部門，持續(xù)整治贛江、孤江、富水河道非法采砂活動，共破拆砂石破碎機、傳輸設備7臺，切割采砂吊機12臺，拆除違章建筑物37處、非法碼頭21個，關閉非法砂場28家。

為規(guī)范砂石資源管理，該區(qū)2018年率先建立政府統(tǒng)管砂石資源模式，組建國有經營單位，投入資金6000多萬元，規(guī)劃了一個占地207畝的標準化生態(tài)砂場，建設了砂石傳輸帶、標準管理用房、遠程監(jiān)控平臺、進出場道路、自動稱重計費等基礎設施。目前，該區(qū)標準化生態(tài)砂場是全市規(guī)模最大、功能齊全、運行高效、成效顯著的砂石采運銷一體化區(qū)，累計供應砂石413.39萬方，保障150多個省市重點項目和400個一般項目建設，實現財稅收入3.16億元。

綠色環(huán)保，推動砂石生產標準化

沿著一條寬敞的水泥路，筆者驅車駛進了該區(qū)標準化生態(tài)砂場，只見主干道兩旁的降塵裝置不停噴水除塵，運輸車輛紛紛降速慢行、有序排隊等待，在服務區(qū)，人們悠閑聊天，整個場區(qū)清爽整潔優(yōu)美。

砂場負責人介紹，當初的規(guī)劃定位，就是把砂場建成贛江岸線上的一處景點。該區(qū)按照“綠色、環(huán)保”的要求，以生態(tài)企業(yè)的標準，推進砂石采運銷一體化區(qū)建設。砂場建設標準化，按照砂石生產流程，合理規(guī)劃建設了裝載區(qū)、候載區(qū)、存料區(qū)、袋裝區(qū)、服務區(qū)“五大功能區(qū)”，推動砂石生產流水化作業(yè)、一條龍服務；采區(qū)生產標準化，嚴格執(zhí)行“五定”（定時、定量、定點、定船、定功率）要求，嚴禁在保護范圍內采砂，對砂石資源實行保護性開發(fā)；砂石袋裝標準化，對居民用砂實行袋裝銷售，每袋60斤，平價直供，保證居民購砂數量充足、質量較好；車輛運輸標準化，統(tǒng)一采用新型環(huán)保車輛，實行密封運輸，有效解決了砂石運輸過程中的灑漏、揚塵等問題。

高新技術，推動砂石管理智能化

坐在砂場監(jiān)控室內，筆者通過河道采砂智慧管理平臺，一覽無遺了解到外面的情況，譬如，遠在江河的采砂船只作業(yè)情況，穿梭城鄉(xiāng)的運砂車輛運動軌跡，水政監(jiān)察執(zhí)法人員的巡查路徑等。

該區(qū)大力推行“互聯網+”管理模式，打造河道采砂智慧管理平臺，通過智能系統(tǒng)監(jiān)管砂石采運、銷售、執(zhí)法全過程。建立砂石采運智能監(jiān)管系統(tǒng)，通過“互聯網+GPS”系統(tǒng)，對13艘采砂船只、24艘運砂船只、200多輛運砂車輛統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)，全過程監(jiān)控采砂船只、運輸車輛的運動軌跡，防止違規(guī)采砂、砂石外銷；建立砂石銷售智能監(jiān)管系統(tǒng)，開發(fā)“砂場平臺APP”，對砂石銷售實行網上申請、審批、下單、過磅、運輸、結算，既快捷又方便；建立水政監(jiān)察執(zhí)法智能監(jiān)管系統(tǒng)，綜合運用APP軟件、監(jiān)控攝像頭、無人機，構筑空地一體的水政監(jiān)察執(zhí)法體系，讓監(jiān)管的“眼睛”看得更遠，監(jiān)管的“觸角”伸得更長，全方位、無死角觀察河道砂石開采、運輸、銷售情況，讓非法采砂行為無處可藏。