日前,為進(jìn)一步優(yōu)化甘肅省非河道砂石資源開發(fā)布局,解決區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性砂石供需失衡問題、化解市場(chǎng)供需矛盾、全力保障重大項(xiàng)目順利實(shí)施,穩(wěn)定砂石市場(chǎng)供應(yīng)、保持價(jià)格總體平穩(wěn)、促進(jìn)砂石綠色開采,保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,甘肅省自然資源廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)砂石綠色開采保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。
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《意見》強(qiáng)調(diào),一是要開展砂石資源調(diào)查工作,大致查明可開采利用的砂石資源底數(shù),為第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃、砂石礦山合理布局、砂石供應(yīng)基地建設(shè)、“凈礦”出讓等打好基礎(chǔ)。
二是做好規(guī)劃布局,統(tǒng)籌建設(shè)九大砂石集中開采區(qū),并設(shè)置最低生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)能),原則上最低生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬噸/年,最小儲(chǔ)量規(guī)模不小于1500萬噸。除集中開采區(qū)以外的其他地區(qū),應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求,區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模要求適度高于市場(chǎng)需求總量,并定期進(jìn)行調(diào)整。
九大基地
蘭州北(永登縣柳樹鎮(zhèn)、皋蘭縣石洞鎮(zhèn))、蘭州南(臨洮縣中堡鎮(zhèn))、蘭州東(榆中縣巴石溝)、蘭州西(永靖縣王家圈)、甘南合作、平?jīng)鋈罍稀⑻焖刂菸渖?、天水麥積伯陽鎮(zhèn)、隴南武都區(qū)
三是要進(jìn)一步優(yōu)化砂石資源采礦權(quán)出讓流程,統(tǒng)籌建立砂石資源“凈礦”出讓工作機(jī)制,從空間規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)設(shè)置、土地性質(zhì)等各個(gè)層面全面落實(shí)“凈礦”出讓政策。
四是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格規(guī)范綠色礦山建設(shè)。設(shè)計(jì)不符合砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范要求的新建砂石礦山,堅(jiān)決不予配置礦業(yè)權(quán);新建礦山建成一年內(nèi)及時(shí)向所在地縣級(jí)自然資源主管部門申報(bào)綠色礦山,對(duì)未達(dá)到建設(shè)規(guī)范要求的,限期整改,達(dá)標(biāo)后方可繼續(xù)生產(chǎn);已有生產(chǎn)砂石礦山,要及時(shí)制定綠色礦山升級(jí)改造方案,大中型礦山到2023年底建成綠色礦山,小型礦山到2025年底建成綠色礦山。
五是全面規(guī)范砂石資源采礦權(quán)發(fā)證年限,大型以上采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年,中型的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年,小型的采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。
六是要支持廢石尾礦綜合利用,在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下,鼓勵(lì)和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源,實(shí)“變廢為寶”,積極推進(jìn)砂源替代利用。
七是通過“引資新建、淘汰落后、升級(jí)改造、推動(dòng)整合”等措施全面推動(dòng)砂石資源開發(fā)整體升級(jí)改造。要求通過招拍掛公開出讓采礦權(quán),堅(jiān)決杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。