據(jù)《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道,近年來(lái),南寧區(qū)結(jié)合河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)和“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立健全管理體制機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,全面加強(qiáng)河道采砂管理,河道采砂管理規(guī)范有序。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年以來(lái),全區(qū)共辦理采砂案件1919件,其中現(xiàn)場(chǎng)查辦1290件,立案查辦584件,移送司法機(jī)關(guān)查辦45件;扣押機(jī)具505臺(tái)/艘,清除非法堆砂場(chǎng)392處。
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2017年,南寧區(qū)頒布實(shí)施了《廣西壯族自治區(qū)河道采砂管理?xiàng)l例》,對(duì)河道采砂規(guī)劃、出讓、許可、開(kāi)采、運(yùn)輸、監(jiān)管等實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。特別是開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái),水利行業(yè)積極推動(dòng)河道采砂行政執(zhí)法和刑事司法銜接;推進(jìn)市縣建立“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制;以實(shí)施江河湖庫(kù)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)、河道采砂整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、河湖違法陳年積案“清零”專項(xiàng)行動(dòng)、河湖(庫(kù))執(zhí)法三年工作方案為抓手,切實(shí)加強(qiáng)以河道采砂為重點(diǎn)的執(zhí)法監(jiān)督檢查。
南寧區(qū)不斷筑牢防控非法采砂機(jī)制體系。強(qiáng)化清單管理,梳理明確了6方面110項(xiàng)管理責(zé)任清單和操作規(guī)范指南,依法規(guī)范河道采砂管理秩序;強(qiáng)化采運(yùn)監(jiān)管,加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管體系,升級(jí)改造廣西河道采砂許可證防偽溯源數(shù)字監(jiān)管平臺(tái),融入手機(jī)APP應(yīng)用、電子證照比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)影像取證等監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)全區(qū)河道采砂規(guī)劃一張圖展示、可采區(qū)電子圍欄、采砂預(yù)警預(yù)報(bào)、砂石合法來(lái)源證明單電子化填報(bào)查證等功能,截至今年9月,合計(jì)監(jiān)管總量391.2萬(wàn)立方米,監(jiān)管成效顯著;強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,積極主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)商,堵塞河道采砂管理漏洞;強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng),分別與廣東、湖南、貴州、云南省河長(zhǎng)辦簽訂了省區(qū)交界河湖聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)議,建立了8項(xiàng)省區(qū)間的工作制度和工作機(jī)制,督導(dǎo)交界市縣建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,全區(qū)市縣已簽訂交界河段聯(lián)合執(zhí)法協(xié)議17份,有效打擊跨區(qū)域非法采、運(yùn)砂行為。
同時(shí),積極探索創(chuàng)新管理新模式。推進(jìn)智慧河湖建設(shè)試點(diǎn),完成智慧柳江建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)柳江干流“天眼”監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)柳江干流“河長(zhǎng)云”建設(shè),實(shí)現(xiàn)柳江重點(diǎn)河段、重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提升執(zhí)法監(jiān)管效率;創(chuàng)新采砂管理新模式,以梧州市藤縣為試點(diǎn),從采砂、銷(xiāo)售關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,探索創(chuàng)新出“采銷(xiāo)分離”“采者不售、售者不采”河道采砂管理新機(jī)制,切斷了超挖超采牟取利潤(rùn)最大化的利益鏈條,平抑了地區(qū)砂石價(jià)格;建立全民監(jiān)管新格局,將河湖管護(hù)納入村規(guī)民約的重要內(nèi)容,推動(dòng)村民自管,同時(shí)公布投訴舉報(bào)電話、微信公眾號(hào),加強(qiáng)公眾投訴舉報(bào)和處置查辦力度。