金秋十月，信都區(qū)西部的馬鞍山生機盎然：山腳下的果園里瓜果飄香、碩果累累；山坡上的礦山生態(tài)區(qū)新植的樹木郁郁蔥蔥；正在生產(chǎn)的礦區(qū)內(nèi)綠樹成蔭、芳草萋萋。

“通過這幾年的礦山綜合整治、生態(tài)修復和綠色礦山創(chuàng)建，區(qū)內(nèi)露天礦山開采形成的礦山廢棄地，已蝶變?yōu)榫G色青山，并通過栽植果樹、發(fā)展林下經(jīng)濟和其他三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，昔日的礦山已逐步變成金山銀山。”邢臺市自然資源和規(guī)劃局信都分局黨組書記、局長宋保拴說。

疏堵結(jié)合抓治理

科學整合將零散資源集約化，使資源優(yōu)勢進一步凸顯

信都區(qū)西部山區(qū)礦產(chǎn)資源賦存豐富，受歷史“有水快流”政策影響，20世紀90年代，當?shù)氐V產(chǎn)資源開采成為主要經(jīng)濟來源。由于不注重生態(tài)環(huán)保，粗放式開采，導致殘崖斷壁叢生，采坑遍布，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。

為破解經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同發(fā)展的難題，信都區(qū)堅持以問題為導向，學習借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合區(qū)情實際，把礦山綜合治理工作作為踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要抓手。“針對石灰?guī)r開采，尤其石子露天開采加工污染環(huán)境問題，區(qū)黨委、政府堅決采取超常措施，鐵腕關(guān)停，使45家露天開采礦山企業(yè)全部關(guān)停到位。”宋保拴說。

然而關(guān)停并不是目的，也不能走“一關(guān)就死，一放就亂”的老路，必須疏堵結(jié)合、規(guī)范提高、搞好頂層設計。經(jīng)過反復研究，信都區(qū)結(jié)合石灰?guī)r資源分布情況，將全區(qū)32家石灰?guī)r開采企業(yè)，100余家石子加工企業(yè)，規(guī)劃為5個集中開采加工建材園區(qū)，使全區(qū)石灰?guī)r礦山由32家減少到6家，所有石子開采加工企業(yè)全部進園區(qū)，對凡未進園區(qū)的開采加工企業(yè)全部關(guān)停取締。

科學整合將零散資源集約化，使資源優(yōu)勢進一步凸顯。2016年，中聯(lián)新型建材公司在信都區(qū)投資16億元建設了中聯(lián)新型建材示范園，年產(chǎn)砂石骨料800萬噸，占全市需求的50%以上。“大量的深加工項目落戶建材園區(qū)，改變了過去粗放單一的石料銷售模式，逐步向復合環(huán)保型企業(yè)發(fā)展，增加了企業(yè)市場競爭力，切實提高了經(jīng)濟效益。”中聯(lián)新型建材項目負責人焦旭志說。
 

圖文無關(guān)
 

廢棄礦山變青山

年內(nèi)對149處進行治理，最大限度恢復生態(tài)功能

日前，在太子井鄉(xiāng)的一處廢棄露天礦山生態(tài)修復項目區(qū)，山腳下一層層人工修葺的平臺上，新種的樹木綠意盎然。“現(xiàn)已平整土地1000余畝，栽植山楂、花椒、香椿、黃櫨等各種喬木7.5萬多株，治理效果初步顯現(xiàn)。”邢臺龍岡投資有限公司副總經(jīng)理張敏介紹，項目區(qū)修復工作已于9月份全部完工。

如何對已經(jīng)破壞的山體進行修復？信都區(qū)研究制定了《廢棄露天礦山生態(tài)修復實施意見（試行）》，以太子井鄉(xiāng)石灰?guī)r礦區(qū)生態(tài)修復為突破口，打破社會資金主導礦山修復治理的傳統(tǒng)模式，由市自然資源和規(guī)劃局信都分局作為責任主體，代表區(qū)政府委托國有公司邢臺龍岡投資有限公司，按照公司化和項目化運作模式，采用土地整治、植樹綠化、引入項目、發(fā)展旅游等方式進行綜合治理，并改變過去簡單清理危巖，不重生態(tài)、不重環(huán)保的舊標準，最大限度恢復生態(tài)功能，讓廢棄礦山一步步變成生態(tài)綠地。

為提升治理標準，龍岡公司引入體育公園項目，已與相關(guān)公司達成建設體育公園項目意向，建設體育文化及民宿于一體的訓練基地，集徒手攀巖、飛碟、射擊于一體的探險拓展基地。

據(jù)悉，信都區(qū)對城市周邊20公里范圍以及鐵路、高速、國省干道兩側(cè)1000米可視范圍內(nèi)的廢棄露天礦山、礦坑（跡地）進行全面摸排，計劃年內(nèi)對149處進行治理，治理面積1100余公頃。截至目前，治理項目已全部完成主體工程，10月底前全部通過驗收完成任務。

建設新型綠色礦山

邊開采、邊治理、邊恢復，保證礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

創(chuàng)建綠色礦山是新形勢下保證礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路，是實現(xiàn)科學發(fā)展、社會和諧的必然選擇。

按照自然資源部綠色礦山建設標準要求，信都區(qū)積極推進大中型露天礦山綠色礦山創(chuàng)建工作，印發(fā)了《綠色礦山建設實施方案》，組織友聯(lián)眾興礦業(yè)有限公司、勝合華建材有限公司、潤清建材貿(mào)易有限公司等3家大型公司對灰?guī)r礦山開展綠色礦山創(chuàng)建工作。

“此外，我們積極邀請綠色礦山建設相關(guān)專家對我區(qū)創(chuàng)建工作進行實地指導，向3家礦山企業(yè)逐項解讀綠色礦山評價標準。”邢臺市自然資源和規(guī)劃局信都分局地礦科科長趙偉杰說，截至目前，友聯(lián)眾興礦業(yè)有限公司等3家礦山企業(yè)的綠色礦山建設預申請已通過省級審查，綠色礦山自評報告也已通過市局委托的第三方評估機構(gòu)評估驗收，3家礦山評估得分均超過800分的國家綠色礦山標準。

按照“先治理、后開采”的要求，3家礦山企業(yè)總投資近2億元對歷史形成的廢棄采場通過平臺挖方、修建擋土墻、邊坡整理、平臺覆土、植樹綠化、種植爬山虎等措施進行高標準的生態(tài)修復。

“在今后開采中也將堅持‘邊開采、邊治理、邊恢復’，采取自上而下分水平臺階式開采方式，通過邊開采、邊修復，最終形成高6米、寬3米若干個臺階，臺階外修筑80厘米高的擋墻，擋墻內(nèi)進行覆土植樹綠化，坡根種植爬山虎，使其與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。”趙偉杰說。

歷史上的“有水快流”，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也給礦山山體留下創(chuàng)傷。在新的歷史時期，信都區(qū)堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，把生態(tài)放在前頭，不斷加大礦山綜合整治力度，走出了一條以生態(tài)修復喚回綠水青山、以綠水青山換來金山銀山的新路子。

新時代的礦山經(jīng)濟必須堅持生態(tài)優(yōu)先。歷史一再證明，千瘡百孔的礦山不足以支撐區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，無法承載當?shù)鼐用襁^上美好生活的愿望。邊開采、邊治理、邊恢復，才能保證青山常在，把開發(fā)的過程變成轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程，才能使礦山變成持久的金山銀山。