近日，廣西壯族自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)保護促進我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，針對自治區(qū)礦業(yè)開發(fā)布局不合理、規(guī)?；讲桓?、粗放利用和生態(tài)環(huán)境保護不到位等問題提出若干建議，努力加強礦產(chǎn)資源開發(fā)保護，提高礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用水平。
 

推動優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

保障砂石資源供給，大力發(fā)展機制砂石，在主要江河和運輸通道布局若干砂石集中開采區(qū)和大型制砂企業(yè)，在市、縣區(qū)域合理布局服務當?shù)氐纳笆庸せ鼗蚣⒅行?；?jīng)批準設立的工程建設項目，在項目批準用地紅線范圍內(nèi)及施工期間采挖的砂石土資源，除供本工程建設項目使用外，各市、縣人民政府可通過公共資源交易平臺統(tǒng)一銷售剩余部分砂石土資源。加強海砂資源保護，嚴格海砂資源開發(fā)，合理出讓海砂礦業(yè)權(quán)和海域使用權(quán)，規(guī)范航道疏浚海砂利用，推動砂石資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

調(diào)整勘查開發(fā)布局

嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃，在三條控制線外的區(qū)域，統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、礦產(chǎn)資源稟賦、開發(fā)適宜性和產(chǎn)業(yè)布局等因素，重點推進石英砂等經(jīng)濟發(fā)展急需的礦產(chǎn)。

加強礦產(chǎn)資源保護

建立礦產(chǎn)資源儲備制度，堅持優(yōu)質(zhì)優(yōu)用和就地深加工原則，限制優(yōu)質(zhì)石灰?guī)r等碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā)。

嚴格砂石土開發(fā)總量控制

砂石土采礦權(quán)設置要符合規(guī)劃空間布局，不得突破采礦權(quán)控制數(shù)，已設采礦權(quán)不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的，要限期關(guān)閉退出。鐵路、高速公路、國道、省道、旅游公路等兩側(cè)規(guī)定距離或可視范圍內(nèi)不得新設露天礦山，已設礦山要依法依規(guī)限期關(guān)閉退出。

推進綠色勘查開發(fā)

到2022年底，全區(qū)所有應建礦山分批達標建成綠色礦山，未按要求在限期內(nèi)達標的一律整改，整改不達標的要有序退出。建立健全綠色勘查標準，到2022年底，全區(qū)所有地質(zhì)勘查項目實現(xiàn)綠色勘查。

優(yōu)化開發(fā)利用結(jié)構(gòu)

大幅減少小型礦山數(shù)量，引導建設大中型礦山，形成以大中型礦山為主的規(guī)模結(jié)構(gòu)。原則上不再新批大型生產(chǎn)規(guī)模以下碳酸鈣礦山和露天凹陷開采采石場等砂石土礦山。依法淘汰粗放利用、技術(shù)落后、污染環(huán)境的礦山。

規(guī)范尾礦廢石利用

鼓勵利用尾礦、廢石生產(chǎn)建筑材料，利用尾礦、廢石充填采空區(qū)，利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產(chǎn)生的砂石料生產(chǎn)機制砂石。

改進資源管理方式

穩(wěn)步推進“凈采礦權(quán)”競爭出讓，不斷擴大試點范圍，從2022年1月1日起，全區(qū)砂石土類礦產(chǎn)實行“凈采礦權(quán)”出讓。各級人民政府及其有關(guān)職能部門要嚴格執(zhí)法和加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊污染環(huán)境、破壞生態(tài)、無證勘查開采、越界勘查開采、非法開采運輸銷售使用海砂等各種違反資源環(huán)境法律法規(guī)的行為。

建立激勵機制

對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用助推鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興成效顯著的市、縣，在礦產(chǎn)資源規(guī)劃采礦權(quán)指標分配和自治區(qū)預留砂石采礦權(quán)指標調(diào)劑中給予優(yōu)先支持和傾斜。