臺灣“內(nèi)政部”近日發(fā)布公告,預(yù)告修正《專屬經(jīng)濟海域及大陸礁層法》,直言有其他地區(qū)抽砂船非法盜采土石,造成砂石大量流失,擬增訂相關(guān)規(guī)定以有效嚇阻相關(guān)行為。
據(jù)了解,位于臺灣海峽的臺灣淺灘砂石數(shù)量巨大而淺灘區(qū)水淺,是當(dāng)前我國沿海地區(qū)大量海砂最主要的來源地之一,而由于無合法手續(xù),均屬非法盜采,大量內(nèi)河船非法入海運輸砂石的目的地之一也是此處,最繁忙時船舶連成一片。
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圖源:《臺灣淺灘——巨大的砂資源庫》
盜采海砂行為是中國海警及臺“海巡署”在這一地區(qū)的重點打擊對象,然而由于位置特殊,盜砂船只在大陸海警接近時就向澎湖方向規(guī)避,逃避打擊。近年來,臺“海巡署”陸續(xù)扣押了多艘大陸砂石船,人員被判刑、船舶被拍賣。
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據(jù)悉,2019年10月,長鑫XX運砂船和豐溢XX抽砂船在臺灣淺灘抽砂時被查獲,臺灣"海巡署"引用的處罰依據(jù)就是本次擬增訂的《專屬經(jīng)濟海域及大陸礁層法》,人船查扣,船長被處6個月有期徒刑,船員處5個月有期徒刑。
相關(guān)原條文規(guī)定:
“故意損害天然資源或破壞自然生態(tài)者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或并科5000萬元(新臺幣)以下罰金。”
而臺灣本次增訂擬新增條文:
“以采取土石之方式……故意損害天然資源或破壞自然生態(tài)者,處1年以上7年以下有期徒刑,得并科新臺幣8千萬元以下罰金。”
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也就是說,本次修訂完成后,大陸抽砂船在臺灣淺灘若被臺灣方面扣留,刑期或1年起步,最高7年,罰金上限抬高6成。
臺“地政司”副司長王成機直言,提案修法主要就是針對頻在“臺灣淺灘”盜取砂石的抽砂船,“行政院”、“內(nèi)政部”都很關(guān)注這個議題,修正草案預(yù)告期期滿后將依法制作業(yè)程序處理。