日前，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進砂石行業(yè)健康有序發(fā)展的實施意見》，要求深入推進砂石產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，合理控制河砂開采，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，努力構(gòu)建供需平衡、價格合理、綠色環(huán)保、優(yōu)質(zhì)高效的砂石產(chǎn)業(yè)體系。
 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

編制《河南省礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2021—2025年）》，以科學有序的礦產(chǎn)資源開發(fā)帶動機制砂石產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。

太行山、大別山、伏牛山等地區(qū)資源富集且具備鐵路或水運條件的縣（市、區(qū)），要重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、專業(yè)園區(qū)布局機制砂石項目，根據(jù)當?shù)乜衫觅Y源總量和5年以上利用期綜合確定機制砂石總產(chǎn)能；

豫東、豫東北、黃淮平原等地區(qū)資源匱乏的縣（市、區(qū)），要重點沿京廣、京九、隴海、寧西等鐵路貨運干線和淮河、沙潁河等內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)砂石土礦、砂石物流集散園區(qū)，適度發(fā)展機制砂石產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場需求或運力總量確定機制砂石總產(chǎn)能。國家重點生態(tài)功能區(qū)要嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。

引導和支持現(xiàn)有水泥熟料企業(yè)建設(shè)砂石、水泥、混凝土、裝配式建筑一體化的綠色建材生產(chǎn)綜合基地。

加快形成機制砂石優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能

強化土地、物流等要素保障，推動符合規(guī)劃的綠色礦山、優(yōu)質(zhì)機制砂石企業(yè)和項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。各地要按照礦產(chǎn)資源規(guī)劃和小型建筑石料礦山優(yōu)化布局方案，堅持“關(guān)小上大”原則，推進新設(shè)立砂石類礦山采礦權(quán)有序投放，積極推行“凈礦”出讓，盡快形成生產(chǎn)能力；在形成新的生產(chǎn)能力前，對符合生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)條件的已設(shè)大中型砂石類礦山采礦權(quán)依法予以延續(xù)登記。

完善機制砂石應用標準體系

依據(jù)機制砂石相關(guān)國家標準、行業(yè)標準，結(jié)合實際，加快制定應用于河南省工業(yè)和民用建筑、交通工程、水利工程的檢驗規(guī)程和機制砂混凝土生產(chǎn)施工技術(shù)規(guī)程，在全省各類工程建設(shè)中加快推廣應用機制砂石。鼓勵機制砂石生產(chǎn)企業(yè)制定高于國家標準、行業(yè)標準的企業(yè)標準，并在全國標準信息公共服務平臺上自我聲明公開。

開展機制砂石項目清理

依法開展機制砂石項目清理規(guī)范行動，對符合產(chǎn)業(yè)布局但手續(xù)不齊全或污染環(huán)境、安全保障能力差、能耗水平高的企業(yè)和項目，要求其限期整改、完善手續(xù)，到期未完成整改的依法予以關(guān)停。鼓勵通過市場化手段推進機制砂石企業(yè)兼并重組。

對列入綠色礦山建設(shè)名錄的砂石礦山、具有合法手續(xù)且符合環(huán)保要求的企業(yè)和項目，不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施。

不得限制使用機制砂石、混合砂

在確保工程質(zhì)量的前提下，逐步提升機制砂石在建設(shè)用砂中的比例，工程設(shè)計單位和建設(shè)單位除特殊要求外，一般不得限制使用機制砂石、混合砂及由其拌制的預拌混凝土。

降低物流成本 出廠稱重全省聯(lián)網(wǎng)

推進砂石中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，推廣敞頂箱等多式聯(lián)運模式，改進裝卸料方式，減少倒裝行為。砂石料年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)，鐵路專用線接入比例應達到80%以上。支持淮河、沙潁河等內(nèi)河水運網(wǎng)絡(luò)和漯河、周口、信陽等港口集疏運體系建設(shè)，加快推進內(nèi)河港口鐵路專用線建設(shè)。

加強砂石運輸關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理，建立全省砂石貨運源頭治超信息化監(jiān)控平臺，將砂石企業(yè)稱重計量設(shè)備接入監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)運行，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)逐步拓展砂石生產(chǎn)（開采）和銷售信息溯源、稅控等功能，預防涉礦違法犯罪行為。

加強進出口管理。嚴格執(zhí)行國家進出口管理有關(guān)規(guī)定，嚴控砂石出口，積極引導企業(yè)開展砂石進口業(yè)務。