9月17日，云南省礦產(chǎn)資源管理改革系列文件解讀新聞發(fā)布會召開。從會上獲悉，此次礦產(chǎn)資源管理改革，云南省將積極推進“凈礦”出讓，政府部門主動打通“最后一公里”，做好與用地用海用林用草等審批事項的銜接。

為深入貫徹自然資源部有關(guān)規(guī)定，今年4月，云南省自然資源廳制定出臺了《關(guān)于貫徹落實自然資源部推進礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的實施意見（試行）》《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源同一礦種同級管理工作的通知》《關(guān)于推進凈采礦權(quán)出讓工作的通知》《關(guān)于推進礦產(chǎn)資源儲量管理改革的通知》等4個礦產(chǎn)資源管理規(guī)范性文件。

本次礦產(chǎn)資源管理改革措施主要包括：

一 將生態(tài)文明建設(shè)貫穿于礦產(chǎn)資源管理的全過程；

二 深化礦業(yè)權(quán)競爭性出讓和嚴管嚴控協(xié)議出讓；

三 穩(wěn)步推進“凈礦”出讓；

四 深化同一礦種同級管理；

五 落實油氣勘查開采體制改革；

六 調(diào)整探礦權(quán)登記期限；

七 推進礦產(chǎn)資源儲量管理改革。

據(jù)了解，云南省此次礦產(chǎn)資源管理改革系列文件將全面落實生態(tài)文明建設(shè)要求，不僅首次把生態(tài)文明建設(shè)要求寫入規(guī)范性文件，作為礦業(yè)權(quán)準入的剛性要求，還首家在全國提出并建立聯(lián)勘聯(lián)審和礦山生態(tài)環(huán)境綜合評估制度。

云南省自然資源廳相關(guān)負責人透露，云南省本次礦產(chǎn)資源管理改革將深化“放管服”，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用。同一礦種探礦權(quán)采礦權(quán)出讓登記同級管理，很大程度上壓縮了行政管理層級，減輕了企業(yè)負擔，更好地發(fā)揮政府“服務”作用；云南還將深化礦業(yè)權(quán)競爭性出讓和嚴格限制協(xié)議出讓。進一步收緊協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)的情形，就是要充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、維護國家所有者權(quán)益。

此外，云南省自然資源廳主動打通采礦權(quán)出讓的“最后一公里”，將按照試點先行、穩(wěn)步推進的原則，對砂石土類采礦權(quán)優(yōu)先開展“凈礦”出讓，積極推進其他礦產(chǎn)的“凈礦”出讓，加強采礦權(quán)出讓前期準備工作，切實維護礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益。

在提高管理能力方面，云南將更加尊重礦產(chǎn)勘查技術(shù)規(guī)律和市場規(guī)律。延長探礦權(quán)首次登記期和延續(xù)時間、改革礦產(chǎn)資源儲量分類標準、優(yōu)化礦產(chǎn)資源儲量管理事項、下放礦產(chǎn)資源儲量評審備案事權(quán)等穩(wěn)步落實改革措施，推進云南省礦業(yè)發(fā)展。