新修訂的《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡(jiǎn)稱新固廢法)審議通過(guò)，自2020年9月1日起施行。新固廢法新增了大量的建筑垃圾方面的具體條文，明確了建筑垃圾污染防治方面的三方面內(nèi)容，對(duì)應(yīng)三大明顯新變化。

新固廢法主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了修訂和創(chuàng)新，完善法律制度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。一是新固廢法將“建筑垃圾”單獨(dú)作為一大類進(jìn)行管理。新固廢法將 “建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單獨(dú)分出來(lái)，將“建筑垃圾”單獨(dú)作為一大類進(jìn)行管理;二是新固廢法對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府及主管部門(mén)的建筑垃圾管理從法律上提出了建立“政府版”的分類、利用和管理的“兩制度一體系”新要求;三是新固廢法對(duì)施工單位從法律上提出了必須 “編制建筑垃圾處理方案并備案”的新要求。

新固廢法建筑垃圾從細(xì)從嚴(yán)的法律條文規(guī)定，將從以下三方面產(chǎn)生積極的新影響。一是將對(duì)促進(jìn)“建筑垃圾規(guī)劃”并解決“建筑垃圾設(shè)施建設(shè)用地瓶頸”產(chǎn)生積極的新影響;二是將對(duì)促進(jìn)“建筑垃圾減量化”并解決“建筑垃圾圍城”產(chǎn)生積極的新影響;三是將對(duì)促進(jìn)建筑垃圾污染防治“從嚴(yán)執(zhí)法”產(chǎn)生積極的新影響。

新固廢法規(guī)定，對(duì)于工程施工單位違反本法規(guī)定，未編制建筑垃圾處理方案報(bào)備案，或者未及時(shí)清運(yùn)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物的;擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規(guī)定對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處置的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，力度之大，前所未有，必將實(shí)質(zhì)性推動(dòng)建筑垃圾的污染防治工作。

新固廢法將建筑垃圾的環(huán)境污染防治管理和安全隱患防治管理提升到新的高度，必將促進(jìn)我國(guó)“建筑垃圾分類處理、回收利用和全過(guò)程管理”制度和體系逐步建立，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾從原來(lái)的不可控管理，向“建筑垃圾分類處理、回收利用和全過(guò)程可控管理”過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無(wú)害化的目標(biāo)，推動(dòng)工程建設(shè)生產(chǎn)組織模式轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防和減少工程建設(shè)過(guò)程中建筑垃圾的產(chǎn)生，有效減少工程全生命期的建筑垃圾排放，不斷推進(jìn)工程建設(shè)可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善。