8月27日,廣西壯族自治區(qū)自然資源廳針對一些礦山企業(yè)不按開發(fā)利用方案開采造成資源浪費、留下安全隱患等問題,超層越界、以采代探等違法違規(guī)現(xiàn)象特刊發(fā)《廣西壯族自治區(qū)自然資源廳關于改進礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理有關事項的通知》。以求持續(xù)深化“放管服”改革,進一步規(guī)范和加強礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理,促進廣西礦產(chǎn)資源勘查開采秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),助推礦產(chǎn)資源領域治理能力現(xiàn)代化。
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通知要求實行分級負責制。
(一)自治區(qū)自然資源廳負責制定礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理相關政策,對礦業(yè)權(quán)進行隨機抽查或重點檢查,統(tǒng)籌推進科技管礦平臺建設,指導市、縣開展礦產(chǎn)資源勘查開采監(jiān)督管理工作。
(二)設區(qū)市自然資源主管部門負責落實自治區(qū)自然資源廳有關部署和要求,組織本行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)年度實地核查,配合開展科技管礦平臺建設,督促指導所轄縣(市、區(qū))監(jiān)督管理工作。
(三)縣(市、區(qū))自然資源主管部門負責落實礦業(yè)權(quán)人勘查開采活動日常巡查,處理上級轉(zhuǎn)辦、礦業(yè)權(quán)人異議、社會公眾舉報、媒體反映的礦產(chǎn)資源違法違規(guī)問題和線索,對礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)行為及時制止、核實、責令整改以及移交執(zhí)法監(jiān)察部門查處,配合開展科技管礦平臺建設。
通知要求推進分類精準監(jiān)管。
(一)勘查項目重點監(jiān)督探礦權(quán)人是否存在超越批準的勘查范圍施工,是否存在以采代探行為,是否按照綠色勘查要求開展勘查活動,坑探工程安全專篇是否取得應急管理部門同意,是否存在違反探礦權(quán)出讓合同約定的其它情形等。
(二)露天開采礦山重點監(jiān)督采礦權(quán)人履行法定和合同約定義務情況、是否依照開發(fā)利用方案或設計實施開采活動,是否按設計臺階開采,是否存在超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓和欠繳礦業(yè)權(quán)出讓收益等行為,尾礦廢石綜合利用是否符合要求,是否存在擅自將產(chǎn)品方案改變?yōu)槠胀ńㄖ蒙笆V產(chǎn)等情形;是否按規(guī)定設立、存入、計提使用礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復基金,是否按規(guī)定預存和使用土地復墾費,并依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復與土地復墾方案實施礦山生態(tài)修復;綠色礦山建設是否按合同約定或創(chuàng)建方案開展。推廣衛(wèi)星遙感技術(shù)對露天開采礦山進行監(jiān)測,每季度獲取一次監(jiān)測結(jié)果,對遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)異常的礦山組織無人機復查;鼓勵有條件的地區(qū)直接使用無人機開展巡查。
(三)海砂開采重點監(jiān)督是否按規(guī)定的地點、范圍、規(guī)模和方式開采、堆放海砂,是否存在違反出讓合同銷售海砂、改變海砂用途等情形。
通知自2021年1月1日起執(zhí)行,有效期5年。已印發(fā)的其他文件與本通知規(guī)定不一致的,按照本通知執(zhí)行。