新華社西寧8月25日消息，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案動(dòng)員部署會(huì)25日下午在西寧召開(kāi)。根據(jù)部署，木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治將“兩月見(jiàn)型打基礎(chǔ)、當(dāng)年建制強(qiáng)保障、兩年見(jiàn)綠出形象、三年見(jiàn)效成公園”。

《木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)方案（2020-2023年）》系統(tǒng)部署了關(guān)于木里礦區(qū)以及祁連山南麓青海片區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治的四個(gè)方面27項(xiàng)具體任務(wù)，并明確了任務(wù)完成的期限。

 行動(dòng)方案提出，統(tǒng)籌實(shí)施以木里礦區(qū)為重點(diǎn)、覆蓋祁連山南麓青海片區(qū)的礦區(qū)采坑回填、渣山復(fù)綠、邊坡治理、植被恢復(fù)、環(huán)境整治等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)建立健全體制完善、法制完備、管理嚴(yán)格、保護(hù)到位的長(zhǎng)效機(jī)制。

 行動(dòng)方案要求，2020年8月至10月，在相關(guān)地區(qū)開(kāi)展排查工作，全面關(guān)停工礦企業(yè)，加快實(shí)施保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目；2020年11月至12月，探索形成新的生態(tài)治理體系和治理能力；2021年1月至12月，全線鋪開(kāi)修復(fù)整治工作；到2023年12月，要確保三年行動(dòng)圓滿收官，建成高原高寒礦山生態(tài)公園，形成公園運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制。

青海省委主要負(fù)責(zé)同志表示，此次動(dòng)員會(huì)主要是對(duì)行動(dòng)方案落實(shí)進(jìn)行重點(diǎn)部署，要求全省各級(jí)干部提高政治意識(shí)、把好前進(jìn)方向、堅(jiān)守崗位職責(zé)、嚴(yán)守作風(fēng)紀(jì)律、認(rèn)真抓好落實(shí)，以徹底解決問(wèn)題的堅(jiān)定決心，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。

事件回顧

8月9日：涉嫌木里礦區(qū)非法開(kāi)采多人落馬

青海省人民政府新聞辦公室9日舉行新聞發(fā)布會(huì)。中新網(wǎng)記者獲悉，針對(duì)媒體報(bào)道木里礦區(qū)非法開(kāi)采問(wèn)題，青海省海西州多人落馬。
 

青海省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任滕佳材通報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實(shí)工作進(jìn)展情況。

日前，有媒體報(bào)道稱，一家名為青海省興青工貿(mào)工程集團(tuán)有限公司(即“興青公司”)的企業(yè)，打著生態(tài)修復(fù)治理的名義，在祁連山南麓腹地木里礦區(qū)進(jìn)行掠奪式采挖，獲利上百億元人民幣，該企業(yè)董事長(zhǎng)甚至被稱為青海“隱形首富”。

青海省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任滕佳材介紹，青海省紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)專題會(huì)議，決定成立省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查組，同步開(kāi)展調(diào)查核實(shí)工作，啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。

經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)，時(shí)任海西蒙古族藏族自治州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任，現(xiàn)任海西州委常委、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委常務(wù)副書(shū)記、管委會(huì)常務(wù)副主任梁彥國(guó)(正廳級(jí))，海西州人民政府黨組成員、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)專職副主任兼木里煤田管理局局長(zhǎng)李永平(副廳級(jí))，對(duì)興青公司非法開(kāi)采問(wèn)題，在監(jiān)管上失職失責(zé)，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)省委研究決定，免去梁彥國(guó)、李永平兩位同志所任職務(wù)，接受組織調(diào)查。

同時(shí)，省紀(jì)委監(jiān)委研究決定，對(duì)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的海西州委州政府、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委、管委會(huì)和省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等地區(qū)、部門(mén)涉嫌失職失責(zé)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查調(diào)查。

按照干部管理權(quán)限，對(duì)海西州有關(guān)監(jiān)管部門(mén)和天峻縣委縣政府及有關(guān)部門(mén)涉嫌失職失責(zé)的問(wèn)題，海西州紀(jì)委監(jiān)委也同步啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)工作。其中，3名負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部已被海西州委免職，接受組織調(diào)查。

8月10日，相關(guān)部門(mén)赴當(dāng)?shù)卣归_(kāi)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)

8月10日，青海省主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志赴木里礦區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘、督導(dǎo)非法開(kāi)采專項(xiàng)調(diào)查工作，聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，并召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署相關(guān)工作。

李杰翔表示，調(diào)查工作仍在緊張進(jìn)行。下一步，公安專案組、紀(jì)委監(jiān)委專案組將繼續(xù)全面查清違法違紀(jì)行為。青海省將立即啟動(dòng)木里礦區(qū)新一輪生態(tài)環(huán)境修復(fù)整治工作，聘請(qǐng)專家組科學(xué)評(píng)估論證，研究提出綜合整治方案。此外，青海省將在全省范圍開(kāi)展礦山類企業(yè)大檢查，全面排查各類生態(tài)環(huán)境安全隱患和安全生產(chǎn)隱患。

8月11日，探訪煤礦：開(kāi)采區(qū)被“開(kāi)膛破肚”

8月11日，青海海西州天峻縣木里礦區(qū)已全部停產(chǎn)，新京報(bào)記者探訪涉非法開(kāi)采的興青公司煤礦，該公司聚乎更礦區(qū)五號(hào)井周圍形成“天坑”，山體上的黑色斷面裸露在外。在木里鎮(zhèn)煤礦聚集區(qū)還有一條運(yùn)煤的鐵路專用線，目前已停運(yùn)，設(shè)備及車輛就地存放。
 

“天坑”呈現(xiàn)的煤灰色與山坡上綠色的防塵網(wǎng)形成鮮明的反差

在興青公司聚乎更礦區(qū)五號(hào)井附近，兩座山坡之間形成一個(gè)“天坑”，目測(cè)幾乎一眼望不到邊。其呈現(xiàn)的煤灰色與山坡上綠色的防塵網(wǎng)形成鮮明的反差。在另一側(cè)的山坳里是興青公司留下的大量鏟車、挖掘機(jī)。
 

木里鎮(zhèn)煤礦聚集區(qū)有一條運(yùn)煤的鐵路專用線，很多翻斗車和鏟車整齊地停放在卸貨區(qū)，在鐵軌一側(cè)有不少煤堆

在木里鎮(zhèn)煤礦聚集區(qū)，有一條運(yùn)煤的鐵路專用線，有很多翻斗車和鏟車整齊地停放在卸貨區(qū)，另外在鐵軌一側(cè)有不少煤堆，由于該條鐵路線處于停運(yùn)狀態(tài)，煤堆少了許多。

經(jīng)媒體報(bào)道，礦區(qū)已經(jīng)全部停產(chǎn)，礦工及上百名貨運(yùn)司機(jī)已陸續(xù)離開(kāi)居住區(qū)，僅剩部分人員留守。該商戶稱，此前她不知道礦區(qū)內(nèi)的情況，“不讓進(jìn)，根本進(jìn)不去，人家有卡口。”其稱，好好的草原給弄得像是“開(kāi)膛破肚”，讓人非常心疼。

8月13日，原木里煤田管理局局長(zhǎng)被查

8月13日晚，青海省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布消息：柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委原委員、管委會(huì)原專職副主任兼原木里煤田管理局局長(zhǎng)李永平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

 公開(kāi)簡(jiǎn)歷顯示，李永平，男，漢族，1967年10月出生，青海湟中人，省委黨校研究生學(xué)歷，1988年7月參加工作，1995年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。李永平長(zhǎng)期在青海省煤炭、能源系統(tǒng)任職，曾擔(dān)任青海省能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨委副書(shū)記，2017年3月出任柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)專職副主任（副廳級(jí)）兼木里煤田管理局局長(zhǎng)。

8月14日，仍有大量存煤 煤場(chǎng)有40個(gè)足球場(chǎng)大

總臺(tái)央視記者在青海木里煤田聚乎更礦區(qū)發(fā)現(xiàn)一個(gè)存煤場(chǎng)，里面堆放著大量煤炭。這些存煤被高高的擋風(fēng)抑塵網(wǎng)圍住，形成一個(gè)封閉的煤場(chǎng)，衛(wèi)星地圖測(cè)繪面積31000平方米，約40個(gè)足球場(chǎng)大。

工作人員回應(yīng)：存煤區(qū)域?qū)儆谔炀y海物流園區(qū)有限公司。該公司由天峻縣發(fā)改委批復(fù)，于2008年7月31日建設(shè)，占地面積300畝。“這些煤主要是2014年8月礦區(qū)全面停產(chǎn)后進(jìn)行邊坡治理清理出來(lái)的露頭煤。（煤）出來(lái)以后，它需要經(jīng)過(guò)化驗(yàn)分類。哪個(gè)是優(yōu)質(zhì)煤，哪個(gè)是劣質(zhì)煤，然后再根據(jù)相應(yīng)的價(jià)格運(yùn)走。”

祁連山非法采煤是“高度近視”的典型標(biāo)本

“高度近視”是網(wǎng)民創(chuàng)造的一個(gè)詞，形容某些監(jiān)管者的麻木不仁，在媒體曝光形成輿論壓力后，地方高度重視，而在這之前對(duì)眼皮底下動(dòng)動(dòng)眼睛就能看到的問(wèn)題，“高度近視”。近來(lái)讓輿論關(guān)注的青海祁連山非法采礦問(wèn)題，堪稱地方“高度近視”的典型標(biāo)本。

祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題三年前就被中央通報(bào)，問(wèn)責(zé)風(fēng)暴開(kāi)啟祁連山史上最大規(guī)模的生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)，但記者持續(xù)兩年多的跟蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，追責(zé)高壓下總體取得成效，南麓腹地的非法開(kāi)采卻并未根絕。號(hào)稱青海“隱形首富”者，盤(pán)踞在這里涉嫌無(wú)證非法采煤2600多萬(wàn)噸，在兩輪中央環(huán)保督察期間，這家公司仍不收手，打著“生態(tài)恢復(fù)治理”的名義掠奪式采挖。
 

有人說(shuō)，又是中央的高壓?jiǎn)栘?zé)，又是環(huán)保督察，這些人怎么敢頂風(fēng)作案？這可能真不是什么“敢不敢”的問(wèn)題，而是“非法采挖利益”有多大的問(wèn)題。“高度近視”到多少度，關(guān)鍵看利益誘惑有多大，當(dāng)有巨大采挖利益驅(qū)動(dòng)的時(shí)候，貓鼠都會(huì)鋌而走險(xiǎn)。所以，問(wèn)責(zé)兩名廳官，只是一場(chǎng)問(wèn)責(zé)風(fēng)暴的開(kāi)始，需要徹查“高度近視”的原因。眾多的反腐案證明，這種環(huán)境生態(tài)大破壞的背后，往往是一個(gè)地方官場(chǎng)生態(tài)問(wèn)題的反映。以此為標(biāo)本，查個(gè)清清楚楚明明白白，讓每一個(gè)“高度近視”者付出代價(jià)，讓監(jiān)管者清清爽爽，地方風(fēng)清氣正，才有生態(tài)上真正的綠水青山。