日前，河北承德交通集團(tuán)與首鐵資源電子商務(wù)（天津）有限公司、承德晶環(huán)建材制造有限公司在承德高新區(qū)科技大廈舉行砂石骨料“公鐵聯(lián)運(yùn)”綠色供應(yīng)鏈項(xiàng)目簽約儀式。承德市政府分管秘書長出席儀式并講話，高新區(qū)黨工委副書記楊玉興主持簽約活動。
 

承德交通集團(tuán)以京津冀協(xié)同發(fā)展和國家運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為契機(jī)，將北京建筑市場對砂石骨料的巨大需求作為發(fā)展動能，搶抓市場先機(jī)，利用承德區(qū)域內(nèi)充足的尾礦和廢石資源生產(chǎn)砂石骨料，以公鐵聯(lián)運(yùn)的方式供應(yīng)北京市場，打通承德尾礦砂產(chǎn)品進(jìn)京的“綠色通道”，構(gòu)建承德（北京）綠色供應(yīng)鏈項(xiàng)目。

該項(xiàng)目得到了承德市委、市政府的高度重視，交通集團(tuán)與北京京鐵物流公司、承德晶環(huán)公司發(fā)揮各自資源、運(yùn)力、技術(shù)等優(yōu)勢，整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)合作，率先探索承德“公鐵聯(lián)運(yùn)”綠色供應(yīng)新路徑，開啟承德以砂石骨料為突破口的綠色物資“公鐵聯(lián)運(yùn)”新征程。該項(xiàng)目線上建設(shè)承德（北京）砂石骨料交易市場，打造智慧物聯(lián)網(wǎng)平臺；線下結(jié)合京通線鐵路貨場改造有利時機(jī)，先期在灤平縣、隆化縣圍繞“公轉(zhuǎn)鐵”設(shè)立集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)線上線下同步走，鐵路、公路同發(fā)展。
 

據(jù)了解，河北省是礦產(chǎn)大省，尾礦庫數(shù)量約占全國的1/17，其中承德市尾礦庫數(shù)量占全省的四分之一。尾礦累計(jì)存積量約30億噸，年排放量2.5億噸，約占全市工業(yè)固廢總量的90%。

北京拉響砂石供需預(yù)警

北京市人口和建設(shè)工程體量巨大，隨著北京市及北京市周邊環(huán)境治理力度的加強(qiáng)，北京的砂石供應(yīng)越來越緊張。據(jù)北京市相關(guān)部門調(diào)查表明，環(huán)京津的河北部分市縣現(xiàn)存的尾礦廢石資源的儲量至少可以滿足北京10年的建設(shè)需求。2011年，北京市建委就向北京市政府提出了砂石骨料供應(yīng)的紅色預(yù)警，北京市政府專門向河北省政府發(fā)出了《北京市人民政府關(guān)于商請河北省人民政府建立砂石、預(yù)拌混凝土及混凝土構(gòu)件的供應(yīng)與監(jiān)管合作機(jī)制的函》（京政函（2011）148號），建議在河北環(huán)北京周邊建立綠色建材基地，開通綠色通道。

統(tǒng)一部署，政府企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢

現(xiàn)在北京的砂石大部分通過公路運(yùn)輸進(jìn)入北京，每日大量超載往返于京冀兩地的砂石運(yùn)輸車輛，對沿途的道路造成了巨大的破壞，重特大交通事故時有發(fā)生；分散無序的采砂和公路運(yùn)輸，根本無法進(jìn)行有效的行政監(jiān)管；除對環(huán)境的破壞外，從源頭上稅收無法收取，從市場上砂石質(zhì)量無法保證，北京甚至出現(xiàn)了數(shù)棟已建好的經(jīng)濟(jì)適用房因混凝土所用的砂石不合格推倒重建的情況。

2018年9月17日，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計(jì)劃（2018—2020年）》，到2020年，全國貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，鐵路、水路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量顯著提高，港口鐵路集疏運(yùn)量和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量大幅增長，重點(diǎn)區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破性進(jìn)展，將京津冀及周邊地區(qū)打造成為全國運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整示范區(qū)。

在北京市政府的統(tǒng)一部署下，北京市建委、經(jīng)信委、交委、發(fā)改委、環(huán)保等部門聯(lián)合行動，把逐步減少和杜絕砂石骨料公路運(yùn)輸，大力發(fā)展鐵路運(yùn)輸作為京津冀運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向。國家鐵路建設(shè)總公司也明確要求北京鐵路局增加砂石骨料等大宗貨物的鐵路運(yùn)輸量，建設(shè)砂石骨料專用上下站，滿足北京建筑市場的需求。

據(jù)了解，承德晶環(huán)新型材料制造有限公司是工信部確定的京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃中重點(diǎn)示范單位；晶環(huán)公司經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，和北京鐵路局貨運(yùn)中心一起，針對現(xiàn)有公路和鐵路運(yùn)輸砂石骨料等大宗尾礦生產(chǎn)建材制品供應(yīng)北京所暴露的問題，總結(jié)出了一套尾礦綜合利用產(chǎn)品公鐵聯(lián)運(yùn)封閉集裝箱綠色運(yùn)輸裝卸集成系統(tǒng)。

該方法集疏運(yùn)體系建設(shè)、運(yùn)輸組織創(chuàng)新、作業(yè)流程優(yōu)化、多式聯(lián)運(yùn)信息共享、技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用為一體的裝卸疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)了從原料場地到鐵路運(yùn)輸再到終端客戶整個流程裝卸、運(yùn)輸和檢測的綠色、環(huán)保、高效、安全。在此基礎(chǔ)上，承德晶環(huán)公司和北京局北京京鐵經(jīng)貿(mào)有限公司共同對梁底下車站和北宅站進(jìn)行改造，開展北京（承德）綠色環(huán)保建材物流園建設(shè)，為增加鐵路貨運(yùn)量、河北省尾礦綜合利用產(chǎn)品進(jìn)入北京市場提供解決方案。

抓住契機(jī)，搭建線上“云平臺”

按照2019年9月26日北京市住建委、發(fā)改委、北京鐵路局等八部門聯(lián)合下發(fā)的《北京市建筑砂石綠色公用鏈建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，以企業(yè)搭臺、政府監(jiān)管的原則，與北京鐵路局、北京市建委、交委等部門的公共平臺合作，立足京津冀，面向全國，搭建以包括砂石骨料、裝配式建筑構(gòu)件等綠色建材制品在內(nèi)從生產(chǎn)到市場交易的“云平臺”，建立我國北方最大的網(wǎng)上交易平臺。

以此平臺為依托，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)整合砂石骨料資源、生產(chǎn)、物流等各要素，統(tǒng)一掛牌管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、采購、物流、用戶的無縫鏈接。

河北省承德市發(fā)改委、國資委、工信局、交運(yùn)局、地鐵局、承德車務(wù)段、國控集團(tuán)、隆化縣、灤平縣政府、高新區(qū)管委會等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了本次簽約儀式。