秦皇島青龍滿族自治縣是礦產(chǎn)資源大縣，現(xiàn)有采礦權(quán)礦山109個，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。然而，優(yōu)于礦亦憂于礦。盡管資源稟賦優(yōu)越，但多年來，青龍礦業(yè)卻在“喜”“憂”參半中艱難前行，歷史欠賬尤其是環(huán)境、生產(chǎn)、社會安全的心病和包袱，一路拖起了后腿。

近年來，青龍深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、轉(zhuǎn)型跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是“6+1”聯(lián)動監(jiān)督工作開展以來，青龍堅(jiān)決落實(shí)省市決策部署，扎實(shí)推進(jìn)礦山綜合治理。

青龍層層壓實(shí)責(zé)任，組建了由縣委書記、縣長任組長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副組長，有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全方位加強(qiáng)對礦山綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化明確資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)礦山綜合治理，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，確保形成強(qiáng)大合力。明確各礦山企業(yè)作為責(zé)任主體，必須積極響應(yīng)、主動作為，全力落實(shí)好礦山綜合治理工作的各項(xiàng)具體措施。

青龍加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深刻剖析礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的困境，確定“減量化、集約化、規(guī)?；?、綠色發(fā)展”的工作思路，研究制定了固體礦山分類處置措施，初步擬訂了《關(guān)閉退出礦山名單》《整治達(dá)標(biāo)礦山名單》《擬設(shè)置建材類礦山集中開采區(qū)名單》《責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理任務(wù)清單》《擬露天轉(zhuǎn)地下開采礦山名單》。

青龍開展分類施治，按照關(guān)閉取締一批、整合重組一批、修復(fù)治理一批、規(guī)范管控一批“四個一批”的思路，扎實(shí)推進(jìn)礦山綜合治理。對與各類自然保護(hù)地保護(hù)要求相沖突，達(dá)不到環(huán)保要求，不具備安全生產(chǎn)條件，存在越界開采，拒不履行礦山環(huán)境修復(fù)治理義務(wù)的，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任，并依法實(shí)施關(guān)閉退出。青龍認(rèn)真貫徹省市礦山綜合整治實(shí)施方案要求，2020年計(jì)劃關(guān)閉3家露天礦山，其中2家已發(fā)布采礦權(quán)注銷公告，正在履行注銷程序。同時(shí)，推進(jìn)已設(shè)礦山整合重組。按照“扶優(yōu)培強(qiáng)、關(guān)小壓劣”的思路，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)搶抓當(dāng)前礦山企業(yè)開工率較低、整合成本下降的有利時(shí)機(jī)，通過靠大聯(lián)強(qiáng)、聯(lián)營重組等方式，強(qiáng)力推進(jìn)48個區(qū)域性資源整合，目前完成主體確認(rèn)35個，申報(bào)資源整合點(diǎn)2個。青龍按照“自然恢復(fù)為主、注重資源化利用”原則，持續(xù)推進(jìn)責(zé)任主體滅失礦山跡地綜合治理。目前累計(jì)完成治理22處、1250畝，其中，修復(fù)治理1處、16畝，轉(zhuǎn)型利用2處、117畝，自然恢復(fù)19處、1117畝。青龍嚴(yán)格規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)活動，15家純露天礦山，關(guān)閉取締3家，變更地下開采1家，其余11家全部處于停產(chǎn)狀態(tài)；31家露天、地下礦山，變更地下開采10家，其余21家全部停止露天開采。

青龍執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)守生態(tài)安全紅線，制定整改基本標(biāo)準(zhǔn)和提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中，重點(diǎn)突出“安全”和“環(huán)保”兩條紅線，對不符合安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，一律不允許復(fù)電整改，一律不能驗(yàn)收合格。加強(qiáng)持證礦山生產(chǎn)管理，按照“資源利用集約化、生產(chǎn)工藝環(huán)保化、企業(yè)管理規(guī)范化”的要求嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管和復(fù)產(chǎn)審查，不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)查重處違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊違法行為，始終保持打擊非法采礦高壓態(tài)勢，先后實(shí)施“打非治違”、打擊非法采礦“百日攻堅(jiān)”、打擊違法采礦三年整治、違法違規(guī)采礦采砂專項(xiàng)整治等系列行動。累計(jì)查處違法采礦案件23件，封堵硐口7個，拆除設(shè)備36臺套，公安機(jī)關(guān)立案查處2件。

青龍滿族自治縣在多措并舉推進(jìn)礦山治理的同時(shí)，積極踐行綠色發(fā)展理念，努力探索礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子，推動礦山治理與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)礦山向農(nóng)業(yè)、礦山向旅游產(chǎn)業(yè)“兩個轉(zhuǎn)型”。興馬礦業(yè)利用礦山廢棄地建設(shè)種植園886畝，包括種植黑果花楸30萬株、面積500畝，種植棉槐、火炬、爬山虎等18萬余株、面積386畝，其中黑果花楸是“眼衛(wèi)士”系列產(chǎn)品的主要原料，經(jīng)濟(jì)效益突顯。安勝礦業(yè)利用閉庫尾礦庫用地建設(shè)菌類種植基地，已建設(shè)大棚10座，年產(chǎn)菌棒40萬棒。廟溝鐵礦和聚隆鐵礦利用礦山廢棄地開發(fā)整理土地900余畝，有效盤活了土地資源，未來總量還將進(jìn)一步增加。青龍結(jié)合全域旅游示范縣創(chuàng)建工作，有效利用七道河鄉(xiāng)四道河村廢棄礦山資源，謀劃建設(shè)了沙河旅游驛站項(xiàng)目，既消除了安全隱患、改善了生態(tài)環(huán)境，又發(fā)揮了旅游效益、提升了鄉(xiāng)村品位，打造了“礦業(yè)+旅游”示范景點(diǎn)，成為全市旅發(fā)大會亮點(diǎn)之一。