6月16日上午，濟(jì)南市委市政府召開(kāi)“12項(xiàng)改革攻堅(jiān)行動(dòng)”系列發(fā)布會(huì)的第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上濟(jì)南市城管局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)韓軍，介紹了市城管局在提升營(yíng)商環(huán)境，采取審慎包容、精準(zhǔn)管理方面的工作舉措。
 

韓軍介紹，市城管局首先在城市管理方面制定了行政處罰“四張清單”，即：不予處罰清單、減輕處罰清單、從輕處罰清單、從重處罰清單，共有87項(xiàng)。主要涉及了城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、建筑垃圾處置、戶外廣告牌匾設(shè)置、城市照明等內(nèi)容。

按照市城管局“三定方案”，集中行使規(guī)劃管理、市容環(huán)境衛(wèi)生、建筑管理、房產(chǎn)管理、園林綠化、市政公用、人防管理等方面的行政處罰權(quán)。在日常監(jiān)督管理過(guò)程中，行業(yè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)的違反行政管理要求的行為，按照程序移交我局實(shí)施集中處罰。目前，市城管局共行使行政處罰事項(xiàng)534項(xiàng)。

在實(shí)際工作中，市城管局堅(jiān)持以“721”工作法來(lái)落實(shí)“四張清單”制度，即用70%的服務(wù)、20%的管理、10%的執(zhí)法來(lái)解決城市管理中的問(wèn)題。今年以來(lái)，市城管局執(zhí)法人員對(duì)渣土工地、市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告設(shè)置等城市管理方面巡查檢查1237（處次），發(fā)現(xiàn)違法行為317（處次），有305（處次）通過(guò)教育引導(dǎo)勸誡自行整改，沒(méi)有進(jìn)行行政處罰。特別是結(jié)合疫情防控促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，先后出臺(tái)了多項(xiàng)管理和執(zhí)法保障措施。

針對(duì)建筑垃圾處置開(kāi)辟了綠色通道，強(qiáng)化日常巡查，明確了建筑垃圾工地管理和運(yùn)輸環(huán)節(jié)首次違法落實(shí)整改不予處罰；對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工采取個(gè)性化服務(wù)，對(duì)移送案件根據(jù)違法情節(jié)，免予或從輕處罰；針對(duì)沿街商戶、餐飲店等企業(yè)和個(gè)體工商戶，堅(jiān)持服務(wù)為先，以教育引導(dǎo)、預(yù)先提醒來(lái)減少店面經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的違法行為，對(duì)輕微的違法行為予以糾正，對(duì)初次違反并及時(shí)改正的不予行政處罰，疫情防控期間，共規(guī)范餐飲服務(wù)單位店外銷(xiāo)售積壓物品1031（處次），規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)18124（處次）。為方便市民生活，連續(xù)堅(jiān)持11年推出了“西瓜地圖”；圍繞打造“夜泉城”2.0版，近期又出臺(tái)了《市城管系統(tǒng)優(yōu)化城市精細(xì)化管理服務(wù)保障夜間經(jīng)濟(jì)新八條措施》，從環(huán)衛(wèi)保潔、設(shè)施配套、執(zhí)法保障等方面提高精細(xì)化管理水平，在促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)努力維護(hù)良好的城市管理秩序。

“夜間施工噪音擾民”一直是困擾市民生活的一個(gè)突出問(wèn)題，同時(shí)也是城管執(zhí)法一道難題。市城管局通過(guò)開(kāi)展“行走城管”活動(dòng)，組織城管執(zhí)法人員深入實(shí)際，行走一線，換位思考，聚焦群眾和企業(yè)需求，精準(zhǔn)服務(wù)，引導(dǎo)建設(shè)各方以“圓桌對(duì)話”的形式，邀請(qǐng)社區(qū)市民、人大代表、政協(xié)委員以及政府部門(mén)等對(duì)施工企業(yè)建設(shè)過(guò)程中有可能產(chǎn)生的噪聲擾民，揚(yáng)塵污染等進(jìn)行對(duì)話協(xié)商，促使施工企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范施工，最大限度的防止施工擾民現(xiàn)象，目前這一管理措施已經(jīng)固化形成“建設(shè)項(xiàng)目事前事中‘圓桌對(duì)話’機(jī)制”進(jìn)行推廣。

下一步，市城管局根據(jù)工作實(shí)際，不斷完善“四張清單”，規(guī)范管理執(zhí)法方式，通過(guò)“強(qiáng)基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)形象”的教育培訓(xùn)活動(dòng)，提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作能力，打造公平公正的法制環(huán)境，更好地服務(wù)于各個(gè)行業(yè)以及廣大市民。