日前，彭澤縣三畈礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)再次掛牌出讓。與前次不同的是，出讓文本中針對(duì)惡意競(jìng)拍者和競(jìng)得后又放棄者設(shè)置了類似“違約金”的條款：承擔(dān)2億元人民幣的締約過失責(zé)任。
 

本次出讓砂石礦山的基本情況如下：

資源儲(chǔ)量：總量17815.66萬噸；

開采規(guī)模：800萬噸/年；

開采年限：23.27年；

起始價(jià)：16.75億元；

政策處置費(fèi)：3.7413億元；

拍賣時(shí)間：2020年07月14日10時(shí)00分。

《出讓須知》明確，本礦權(quán)的競(jìng)得入選人惡意競(jìng)價(jià)，或者競(jìng)得入選人、競(jìng)得人放棄競(jìng)得結(jié)果的，將被納入公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒黑名單，同時(shí)承擔(dān)2億元人民幣的締約過失責(zé)任，并由公安、司法等機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，追究該竟買人其他法律責(zé)任，同時(shí)政策處置費(fèi)在成交確認(rèn)書簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)繳清。

什么是締約過失責(zé)任？

我國(guó)《合同法》第42條確立了締約過失責(zé)任制度，該條規(guī)定：“當(dāng)事人在訂立合同過程中有下列情形之一，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任：（一）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商......（三）有其他違背誠實(shí)信用原則的行為。

據(jù)了解，由于取消了競(jìng)買保證金，近期江西省礦權(quán)拍賣競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，并出現(xiàn)了惡意抬價(jià)、競(jìng)得后又放棄的案例，造成礦權(quán)出讓失敗。據(jù)悉，該礦權(quán)首次出讓曾拍出40億元左右的價(jià)格，但可惜的是最終并未成交，本次出讓已經(jīng)是半年后了，而這并不是該省砂石礦權(quán)重復(fù)出讓的孤例。

當(dāng)前，砂石礦山開采規(guī)模逐步擴(kuò)大，重點(diǎn)地區(qū)礦山競(jìng)拍成本持續(xù)走高，大部分規(guī)模規(guī)?；笆V的資源費(fèi)需要數(shù)億乃至數(shù)十億元，同時(shí)由于出讓周期長(zhǎng)、建設(shè)周期長(zhǎng)，一旦出現(xiàn)惡意競(jìng)拍、或競(jìng)得后又放棄，就有可能導(dǎo)致錯(cuò)失市場(chǎng)機(jī)會(huì)，影響當(dāng)?shù)厣笆V權(quán)投放進(jìn)度。

“締約過失責(zé)任”條款的設(shè)立，江西省砂石礦山出讓會(huì)更加順利嗎？歡迎行業(yè)同仁留言發(fā)表意見。