“采礦、選礦、生產(chǎn)加工等是否編制應急預案?有沒有開展應急演練?”“三防措施是否落實到位?”“礦企停產(chǎn)后是否編制生態(tài)修復方案?”
最近,四川省樂山市礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治工作開展得如火如荼。
樂山地處四川盆地向西南山地過渡地帶,地貌以山地為主,境內(nèi)礦產(chǎn)資源種類最多、資源量大,礦山礦企生態(tài)環(huán)境問題整治是樂山打造長江上游生態(tài)屏障的重要一環(huán)。
樂山市將礦山礦企整治作為一項重大政治任務,高度重視、周密部署、迅速行動,探索推行了礦山礦企整治“3+模式”,對非煤礦山、煤礦山、尾礦庫等突出生態(tài)環(huán)境問題進行全覆蓋“體檢”、全方位整治。
樂山市建立了“自查+聯(lián)查”集中排查整治工作機制,對突出環(huán)境問題、環(huán)保手續(xù)、污染防治、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境應急管理5類重點開展“地毯式”自查自糾,基本實現(xiàn)全覆蓋。由企業(yè)自行牽頭開展自查,完善應急預案、開展應急演練、落實修復方案等。由行業(yè)主管部門牽頭,利用四級環(huán)保網(wǎng)格員體系,分區(qū)域、分行業(yè)、分領域開展排查整治。
截至目前,樂山市已完成礦山礦企環(huán)境問題排查整治310家,排查發(fā)現(xiàn)問題593個,其中生態(tài)環(huán)境類問題225個,地質(zhì)環(huán)境類問題131個,安全隱患類問題237個,已完成整治278個。
樂山市采用“督促+指導”模式,推動問題整改。按照問題整改難易程度、輕重緩急,實行“綠色”提示、“黃色”督辦、“橙色”警示、“紅色”移交四級預警機制,及時對環(huán)境問題進行預警研判、督促整改,開啟問題整治“加速度”。建立“一對一”指導服務機制,對問題較為復雜、整改難度大的,組織專家送技術(shù)、送政策、送服務上門,全力助力企業(yè)科學實施整治。目前,已“點對點”向各責任單位發(fā)出提示函3件,開展指導服務80余人次,解決問題50余個。
同時,建立“巡察+審計”機制,加強監(jiān)督。樂山成立了市委巡審聯(lián)動組,將巡察監(jiān)督權(quán)威性優(yōu)勢、審計監(jiān)督專業(yè)性優(yōu)勢相結(jié)合,凝聚市級相關部門監(jiān)督合力,對重點區(qū)域磷礦和磷化工企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作開展“巡審聯(lián)動”專項巡察。目前,部門聯(lián)合抽查企業(yè)30余家,巡審聯(lián)動整治生態(tài)環(huán)境職責履行和問題整改、資金管理、作風建設等5類共16個問題,有效解決了“自查不深、整改不透”的問題,增強了監(jiān)督實效。