近年來(lái)，全國(guó)砂石價(jià)格普遍高漲，需求量不斷增大，暴利驅(qū)使下非法采砂案件高發(fā)。非法采砂單船作業(yè)一晚上獲利高達(dá)5—15萬(wàn)元，讓很多人不惜觸犯法律“鋌而走險(xiǎn)”。而在長(zhǎng)江河道內(nèi)盜采江砂不僅是破壞國(guó)家礦產(chǎn)資源，還會(huì)破壞河床自然形態(tài)，對(duì)河床的穩(wěn)定性和安全造成威脅，致使河道水流狀態(tài)發(fā)生變化，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，危及水生動(dòng)物棲息環(huán)境，嚴(yán)重影響航道安全、防洪安全，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，非法采砂案件正呈現(xiàn)團(tuán)伙化、集團(tuán)化的趨勢(shì)，值得引起高度關(guān)注。
 

打擊   一年審查起訴36件194人

為保護(hù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，我市長(zhǎng)航公安、環(huán)保、水務(wù)及司法機(jī)關(guān)對(duì)非法采砂案件打擊保持“高壓”態(tài)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起，堅(jiān)決遏制犯罪分子的囂張氣焰，震懾犯罪。記者從蕪湖市鏡湖區(qū)人民檢察院獲悉，2019年1月至2020年5月，該院第一檢察部依法受理由長(zhǎng)江航運(yùn)公安局蕪湖分局移送審查起訴非法采砂犯罪案件36件194人，其中包括馬某林等50人、裴某飛等35人的兩起非法采礦犯罪集團(tuán)案件，丁某明等16人、崔某東等13人的兩起非法采礦團(tuán)伙犯罪案件，現(xiàn)已審結(jié)20件131人，目前正在審查16件71人，包括裴某飛等35人非法采礦團(tuán)伙案件。

趨勢(shì)   團(tuán)伙化犯罪 內(nèi)部分工明確

據(jù)鏡湖區(qū)檢察院第一檢察部檢察官葛朋朋介紹，近年來(lái)，在暴利驅(qū)使下，盜采江砂犯罪逐步呈現(xiàn)出以血緣、同鄉(xiāng)為紐帶的團(tuán)伙化趨勢(shì)，團(tuán)伙內(nèi)部分工明確。

以崔某東等十三人非法采砂案為例，犯罪嫌疑人崔某東為“帶泵方”，主要負(fù)責(zé)提供“望風(fēng)”執(zhí)法艇的動(dòng)向、安排打砂時(shí)間和地點(diǎn)、安排人員上運(yùn)砂船量方和收錢(qián)；犯罪嫌疑人何某忠、何某勇系采砂船船主，二人為兄弟，何某忠負(fù)責(zé)全盤(pán)指揮、聯(lián)系運(yùn)砂船，何某勇負(fù)責(zé)為運(yùn)砂船排檔、分打砂款；犯罪嫌疑人蘇某鵬系何某忠女婿，采砂船現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)為運(yùn)砂船量方、商談砂價(jià)、管理船上機(jī)器以及其他具體打砂事宜；犯罪嫌疑人何某暉系何某忠兒子，采砂船現(xiàn)場(chǎng)操作人員，負(fù)責(zé)帶纜繩、向何某忠報(bào)告每天打砂情況；犯罪嫌疑人易某峰、沈某根系采砂船上工作人員，易某峰負(fù)責(zé)操作打砂機(jī)器，沈某根負(fù)責(zé)開(kāi)船，盜采江砂后運(yùn)輸船主將江砂銷(xiāo)贓至南京、鎮(zhèn)江、宣城等地。該案中，涉案人員眾多，彼此間大都存在近親或者朋友關(guān)系，牽頭人員、股東、機(jī)修、駕駛、記賬、銷(xiāo)售等分工明確，形成江砂的采、運(yùn)、銷(xiāo)“一條龍”作業(yè)的犯罪團(tuán)伙。

暴利   高額利潤(rùn)誘使犯罪分子鋌而走險(xiǎn)

近年來(lái)，市場(chǎng)對(duì)砂石等建筑原材料的需求量越來(lái)越大，供需失衡導(dǎo)致江砂價(jià)格飆升。部分犯罪嫌疑人在高額利潤(rùn)的誘惑下，無(wú)視許可管理的規(guī)定，抱著僥幸心理，夜間偷采江砂，鋌而走險(xiǎn)。

在馬某林等五十人非法采砂案件中，該團(tuán)伙偷采江砂都選擇夜間，運(yùn)輸船都在2000-5000噸，一船砂的價(jià)值就可達(dá)到5萬(wàn)元以上，多則價(jià)值15萬(wàn)元以上，運(yùn)輸船方一次采砂就可輕松賺取數(shù)萬(wàn)元的差價(jià)。而吸砂泵一晚上可給數(shù)艘運(yùn)輸船打砂，泵方人員一晚上的非法獲利可達(dá)少則十萬(wàn)多則數(shù)十萬(wàn)元。甚至在巨額暴利的驅(qū)使下，在數(shù)起案件中，有個(gè)別取保候?qū)彽姆缸锵右扇隧旓L(fēng)作案再次偷采江砂被查獲的情形。

難度  反偵查能力增強(qiáng) 發(fā)現(xiàn)、打擊、取證難度大

隨著行政司法機(jī)關(guān)對(duì)于盜采江砂的違法犯罪行為打擊力度的增強(qiáng)，犯罪嫌疑人作案更加隱蔽，反偵查意識(shí)變強(qiáng)。作案人員多選擇在白天踩點(diǎn)望風(fēng)，夜晚作業(yè),晝伏夜出，利用夜色掩護(hù)實(shí)施盜采犯罪，作案地點(diǎn)往往遠(yuǎn)離河岸，現(xiàn)場(chǎng)抓捕較為困難。

盜采江砂的團(tuán)伙中，安排有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)望風(fēng)的人員，在采砂水域附近監(jiān)視執(zhí)法動(dòng)向，躲避執(zhí)法部門(mén)監(jiān)管，在無(wú)公安、水政等執(zhí)法人員巡查時(shí)偷采，一旦執(zhí)法艇出動(dòng)巡查，望風(fēng)人員立刻電話通知采砂人員，采砂人員會(huì)迅速將船只駛離盜采現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，為對(duì)抗公安機(jī)關(guān)偵查取證，作案人員采用黑電話卡、暗號(hào)對(duì)接聯(lián)系，微信聊天省略關(guān)鍵內(nèi)容等隱蔽方式，在被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)徠陂g，犯罪嫌疑人之間還存在串供，增加了偵查取證的難度。

危害：嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江水生生態(tài)和河床自然形態(tài)

在鏡湖區(qū)檢察院辦理的馬某林等五十人非法采礦團(tuán)伙案件中，以被告人馬某林、宦某兵為首的犯罪團(tuán)伙自2018年下半年以來(lái)，在未取得河道采砂許可證的情況下，在長(zhǎng)江銅陵淡水豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)（禁采區(qū)），從事非法盜采江砂活動(dòng)26次，非法采砂共計(jì)56569噸，價(jià)值1596002元，不僅造成了國(guó)家自然資源的重大損失，也對(duì)長(zhǎng)江水生生物生態(tài)和國(guó)家保護(hù)動(dòng)物淡水豚的棲息環(huán)境造成了現(xiàn)實(shí)的和潛在的長(zhǎng)遠(yuǎn)危害。

在楊某濤等四人非法采礦案件中，楊某濤、楊某華父子二人為謀取非法利益，在未取得采砂許可證的情況下，多次在長(zhǎng)江銅陵段230號(hào)-231號(hào)紅浮標(biāo)長(zhǎng)江河道禁采區(qū)水域非法采砂共計(jì)7000噸，董某喜、馬某兵在未取得采砂許可證的情況下分別在上述區(qū)域非法采砂500噸、4520噸。楊某濤等人在長(zhǎng)江非法采砂共計(jì)12020噸，涉案江砂總價(jià)值336560元。

經(jīng)專(zhuān)家評(píng)估，楊某濤等人非法采砂行為對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害，其中，造成河床原始結(jié)構(gòu)受損6683立方米，水源涵養(yǎng)量減少4022立方米，對(duì)河床的穩(wěn)定性和安全造成威脅，嚴(yán)重破壞長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重影響航道安全、防洪安全，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

記者了解到，目前檢察機(jī)關(guān)對(duì)于非法采砂等破壞生態(tài)環(huán)境案件，對(duì)犯罪分子會(huì)提起刑事附帶民事公益訴訟，不僅要“坐牢”，還要支付高額的修復(fù)生態(tài)環(huán)境費(fèi)用，讓逐利忘法的犯罪分子們付出巨大代價(jià)，落得“人財(cái)兩空”的下場(chǎng)，有力震懾犯罪。打擊違法犯罪，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅需要行政司法機(jī)關(guān)多部門(mén)配合形成打擊合力，也需要社會(huì)各界的理解與支持，多監(jiān)督、多舉報(bào)，為了我們共同期望的生態(tài)和諧、水清岸綠。