近年來,龍巖市新羅區(qū)檢察院緊緊圍繞服務(wù)和保障生態(tài)文明建設(shè),緊貼區(qū)域性生態(tài)綜合治理,探索以“多元化法律監(jiān)督,常態(tài)化辦案機制,社會化防控治理,以問題為導(dǎo)向的專項監(jiān)督”為內(nèi)容的“三化一專”生態(tài)檢察工作機制,全力護(hù)航轄區(qū)綠色礦山治理。
全鏈條監(jiān)督筑牢“防火墻”
“當(dāng)時,礦硐已修復(fù)的林地部分雜草叢生,種植的樹木成活率低,影響礦山修復(fù)全貌……”日前,在陣雨的間隙,新羅區(qū)檢察院生態(tài)部門的檢察官黃彩霞再次來到黃某真非法采礦破壞礦山生態(tài)案的“葉婆坑”。
今年3月,新羅區(qū)檢察院在開展“檢察建議回頭看”過程中發(fā)現(xiàn)上述問題,便再次發(fā)出檢察建議,建議相關(guān)部門監(jiān)督第三方治理公司按照要求,對復(fù)墾的植被做好為期3年的管護(hù)工作。
“在這個案件上,我們是上齊生態(tài)公益訴訟手段,之前的努力不能白費,恢復(fù)性司法絕沒有終點。”黃彩霞告訴記者。
記者了解到,辦理該案時,新羅區(qū)檢察院綜合運用行政公益訴訟訴前程序、圓桌會議、刑事附帶民事公益訴訟、檢察建議,督促礦山治理,持續(xù)開展跟蹤回訪,監(jiān)督落實。圓桌會議時,被告家屬現(xiàn)場繳交了全部礦山生態(tài)修復(fù)工程費13萬余元,并在恢復(fù)治理后通過驗收。而這次監(jiān)督,讓恢復(fù)性司法真正做到了全鏈條、無遺漏、無死角。
近年來,新羅區(qū)檢察院不斷推進(jìn)生態(tài)修復(fù)常態(tài)化,聯(lián)合區(qū)法院、礦管、煤管等部門出臺《關(guān)于建立打擊無證非法采礦工作長效機制的方案》《關(guān)于強化聯(lián)動執(zhí)法長效機制工作實施方案》等,并在后續(xù)案件處理中積極探索司法恢復(fù)性機制。
據(jù)統(tǒng)計,2012年來,該院對非法采礦、污染環(huán)境、涉林案件適用常態(tài)化生態(tài)修復(fù)機制,辦理涉及生態(tài)修復(fù)案件120件159人,督促案件當(dāng)事人恢復(fù)植被1248.556畝,繳納生態(tài)恢復(fù)履約金275.18萬余元。通過調(diào)研及礦山回訪,全區(qū)收到關(guān)閉礦山提交驗收報告的礦山63個,已驗收62個,復(fù)綠面積937673㎡。