5月1日起，四川省實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)三級聯(lián)網(wǎng)審批，四川省自然資源廳全面推進(jìn)礦業(yè)權(quán)管理信息化，提升礦產(chǎn)資源管理水平。

四川地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)種類較為齊全，是西部乃至全國的礦物原材料生產(chǎn)加工大省。但四川礦產(chǎn)集中分布在川西南(攀西)、川南、川西北等偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便為這里的礦產(chǎn)企業(yè)申報帶來了許多困難，極大增加了企業(yè)的時間成本和投入資金。

據(jù)悉，2019年7月，四川開始建設(shè)礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)程直報系統(tǒng)，2019年底遠(yuǎn)程直報系統(tǒng)建設(shè)完畢。今年春節(jié)后結(jié)合疫情期間礦產(chǎn)資源辦證需要，四川在瀘州、宜賓、綿陽等地開展遠(yuǎn)程直報測試。3月，礦業(yè)權(quán)遠(yuǎn)程直報在全省范圍內(nèi)開展試運行。在此基礎(chǔ)上，省自然資源廳部署礦業(yè)權(quán)三級聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，并在攀枝花、宜賓開展試點。在試點的基礎(chǔ)上，5月1日，四川全面實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)審批三級聯(lián)網(wǎng)。

整合大數(shù)據(jù)搭建信息化辦公平臺

據(jù)了解，四川省礦業(yè)權(quán)遠(yuǎn)程直報系統(tǒng)整合了四川省基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)、生態(tài)紅線數(shù)據(jù)、歷史探礦權(quán)、采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)，地勘基金項目、已批復(fù)建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)資源審批數(shù)據(jù)，查明礦產(chǎn)地數(shù)據(jù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃區(qū)塊、礦業(yè)權(quán)權(quán)益金收繳數(shù)據(jù)等13類數(shù)據(jù)，只需要將申報礦業(yè)權(quán)在系統(tǒng)里進(jìn)行疊加分析，就能實現(xiàn)圖形與管理的一體化，實現(xiàn)以圖管礦。

為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用，省自然資源廳對省、市、縣礦業(yè)權(quán)審批需求進(jìn)行梳理，印發(fā)了《關(guān)于收集礦業(yè)權(quán)審批需要的專題數(shù)據(jù)和審批規(guī)則的通知》，梳理和初步明確了所涉及權(quán)益、規(guī)劃、修復(fù)、地勘、耕保、礦保、礦權(quán)、財務(wù)等各業(yè)務(wù)處室的審批規(guī)則，為礦業(yè)權(quán)三級聯(lián)網(wǎng)審批前置審查和智能化審查提供依據(jù)。

四川省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過整合全省礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)和省廳登記管理的數(shù)據(jù)，補充網(wǎng)絡(luò)版礦業(yè)權(quán)審批數(shù)據(jù)庫，將進(jìn)一步完善礦政“一張圖”，打破信息“孤島”，建立礦業(yè)權(quán)審批數(shù)據(jù)庫。

構(gòu)建智能化礦政管理系統(tǒng)

據(jù)了解，長期以來，礦業(yè)權(quán)審批工作存在周期長、重審批輕管理的現(xiàn)象，很大程度上受限于現(xiàn)有行政審批程序無法適應(yīng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理高效化、透明化和管理技術(shù)進(jìn)步加快的行政環(huán)境的要求。實施三級聯(lián)網(wǎng)審批后，所有人員的操作都將全程留痕，全程透明。

下一步，四川省自然資源廳將進(jìn)一步加大對市、縣自然資源部門的培訓(xùn)力度，加強多礦業(yè)權(quán)申報人等服務(wù)相對人的培訓(xùn)，形成上下、內(nèi)外同時學(xué)習(xí)掌握運用的有利環(huán)境。同時，依托四川省自然資源基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，按照礦產(chǎn)資源管理、礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)邏輯，逐步完善和開發(fā)礦產(chǎn)資源儲量管理、礦業(yè)權(quán)審批、礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建礦產(chǎn)資源“1133”智能化管理模式，即實現(xiàn)礦業(yè)權(quán)“一個號、一張圖、三級審查、三個維度”全流程統(tǒng)一管理，構(gòu)建智能化礦政管理系統(tǒng)。