河北省安委會(huì)日前印發(fā)《河北省非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》。根據(jù)實(shí)施方案,河北省開展非煤礦山安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),時(shí)間從2020年4月至2022年12月。
實(shí)施方案明確了整治目標(biāo):通過三年專項(xiàng)整治,完善和落實(shí)從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理,金屬非金屬礦山和尾礦庫(kù)數(shù)量只減不增,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的金屬非金屬礦山(系統(tǒng))350座以上,尾礦庫(kù)閉(銷)庫(kù)50座以上,選礦廠淘汰退出60家以上,促進(jìn)尾礦砂綜合利用,減少已閉庫(kù)尾礦庫(kù)數(shù)量,減少安全風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn);推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備,減少井下人員數(shù)量,25座單班入井30人(含)以上的地下開采礦山中,10座單班入井人數(shù)減少到30人(含)以內(nèi)、其他15座單班入井人數(shù)減少30%以上,尾礦庫(kù)安全風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全面建成運(yùn)行;安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理“雙控”機(jī)制建設(shè)到位、運(yùn)行正常,重大安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范和化解,杜絕重大以上生產(chǎn)安全事故,較大以上事故得到有效遏制,減少一般事故發(fā)生;貫徹落實(shí)油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能安全生產(chǎn)保障措施,油氣增儲(chǔ)擴(kuò)能風(fēng)險(xiǎn)管控到位。
為推動(dòng)專項(xiàng)整治落地見效,實(shí)施方案提出六項(xiàng)主要任務(wù)。
健全完善非煤礦山安全管理制度規(guī)范。積極適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)下非煤礦山安全監(jiān)管工作需要,按照國(guó)家制修訂的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理制度,及時(shí)制定、修改、完善我省相應(yīng)安全管理制度規(guī)定并貫徹執(zhí)行,確保國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求落到實(shí)處。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理。提高安全準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可管理,加大整合重組和關(guān)閉退出力度。
大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè),大力提升從業(yè)人員安全技能,大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備,改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制,強(qiáng)化外包工程和外包隊(duì)伍管理,大力推進(jìn)應(yīng)急能力建設(shè)。
嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)密管控金屬非金屬地下礦山重大安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)密管控石油開采重大安全風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)密管控尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”安全風(fēng)險(xiǎn)。
開展重大事故隱患排查整治。督促檢查非煤礦山企業(yè)開展重大事故隱患排查整治,地下礦山企業(yè)開展中毒窒息事故、火災(zāi)事故、水災(zāi)事故、墜罐跑車事故、冒頂坍塌事故隱患排查整治,露天礦山企業(yè)開展邊坡垮塌事故隱患排查整治,尾礦庫(kù)企業(yè)開展尾礦庫(kù)潰壩事故隱患排查整治,陸上石油開采企業(yè)開展井噴失控和硫化氫中毒事故隱患排查整治,及時(shí)排查整改事故隱患,確保生產(chǎn)建設(shè)過程安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)全過程,同步推進(jìn)實(shí)施。
實(shí)施方案要求,各級(jí)各有關(guān)部門要定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的地區(qū)和企業(yè),要強(qiáng)化約談警示、通報(bào)曝光、考核問責(zé)等措施。調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性,推動(dòng)全省非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。