近年來,貴州全面加強礦業(yè)權出讓收益征收管理改革,在全國率先探索建立礦業(yè)權出讓收益稅務“照單征收”代征模式,推動全省礦產資源有償使用制度改革向縱深發(fā)展。

一是強化部門職責協(xié)同,探索實現(xiàn)稅務“照單征收”代征模式。充分發(fā)揮部門合力,聯(lián)合制定貴州省礦業(yè)權出讓收益征收管理實施辦法及貫徹意見,實現(xiàn)政策宣傳輔導、金額計算推送、征收管理信息反饋的“三縱三橫”工作流程,運用大數(shù)據(jù)將各部門職責、工作流程、征收數(shù)據(jù)、管理服務串成工作鏈接,在全國率先建成“財政管政策、自然資源管金額核定、稅務照單征收”的礦業(yè)權出讓收益部門協(xié)同代征模式。
二是實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,提高礦業(yè)權出讓收益征管信息化水平。充分利用電子政務外網和云上貴州數(shù)據(jù)共享交換平臺,實現(xiàn)自然資源部門與稅務部門省、市、縣三級發(fā)證礦山企業(yè)應征信息數(shù)據(jù)實時傳遞,代征數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。在稅務金稅三期核心征管系統(tǒng)中開發(fā)獨立征收模塊,實現(xiàn)礦業(yè)權出讓收益申報、征收、核算與稅費同征同管。實施風險管理,核實、修正代征疑點數(shù)據(jù),確保代征數(shù)據(jù)及時、完整、準確,切實提高礦業(yè)權出讓收益征管信息化水平。
三是一體化電子臺賬管理,夯實礦產資源資產產權基礎。建成全省礦業(yè)權出讓收益征收管理系統(tǒng),實現(xiàn)了全省礦業(yè)權出讓收益核算、征收、銷賬、查詢的統(tǒng)一平臺電子化管理。稅務部門開展了2009—2019年96戶、206條代征數(shù)據(jù)核實調查,逐戶摸清企業(yè)的生產狀態(tài)、資金狀況和礦業(yè)權出讓收益歷史繳納情況,按停工停產、產權糾紛、資金困難和正常經營等類型在征收中實施分級分類管理,及時清理錯誤數(shù)據(jù)。對已核定的360個礦山325條代征數(shù)據(jù)實現(xiàn)一體化電子臺賬管理,礦產資源資產產權基礎得到進一步夯實。
截至目前,貴州全省自然資源部門共向稅務部門推送325戶、360個礦山2009—2019年已核定代征數(shù)據(jù),共代征礦業(yè)權出讓收益208戶,代征4.42億元。