隨著城市化快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展升級,城市垃圾種類和數(shù)量也在急劇增加,其中建筑垃圾本身具有資源屬性,工程垃圾、拆除垃圾95%以上可以回收利用或再生使用,如經(jīng)建筑垃圾破碎設備破碎后的成品骨料可以用作混凝土骨料、水泥生產(chǎn)骨料及生產(chǎn)環(huán)保磚等。
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因此,建筑垃圾資源化利用是破解建筑垃圾處理難題的有效途徑。
首先,需要全社會的共同參與,政府與社會公眾形成合力。建議處置建筑垃圾未獲得核準的工程項目,規(guī)劃、住建部門不予辦理建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。
其次,要出臺政策,大力支持建筑垃圾的資源化利用。但不能以資源化替代全部建筑垃圾的處理,更不能認為可以完全市場化。
第三,正確處理資源化、減量化、無害化的關(guān)系。資源化是科學途徑,但涉及原料保證、設施建設、產(chǎn)品生產(chǎn)與質(zhì)量控制、市場出口等多方面的問題,同時受時間、空間、政策、技術(shù)、資金和成本的限制,有一個發(fā)展的過程,要予以全力支持,促進這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。減量化是全過程的高要求,盡可能減少建筑垃圾的產(chǎn)生,加強建筑物維護管理和改造利用,延長建筑物使用壽命。無害化是底線,是綜合利用和其他消納處理的基本要求,目前暫不能用資源化方式解決的建筑垃圾,也要有安全、可行的出路。
第四,開展建筑垃圾分類。通過設立固定收集點的形式進行源頭收集,將建筑垃圾分為棄土、砂石、廢磚、廢棄砂漿、廢棄木料、廢棄金屬物等類別。
第五,完善建筑垃圾處置收費制度。規(guī)定各類建筑工程、各項施工環(huán)節(jié)的建筑垃圾產(chǎn)生量計算規(guī)則、運輸處置費用計算標準,將建筑垃圾運輸處置費用在工程造價中單獨列項計價,并完善動態(tài)監(jiān)管和價格調(diào)整機制。