為完善河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理體制，4月26日，江西省撫州市政府辦公室印發(fā)了《撫州市人民政府關(guān)于深化和完善全市河道采砂統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理體制的實(shí)施意見》，將全市河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一開采經(jīng)營(yíng)范圍。
 

《實(shí)施意見》表示，將全市河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一開采經(jīng)營(yíng)范圍，保持全市河道砂石開采經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一，鞏固有序開采、規(guī)范管理局面，同時(shí)調(diào)整收益分配，維護(hù)河道砂石資源所在縣（區(qū)）利益。

嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理

按照全市一盤棋的原則，各縣（區(qū)）河道砂石資源全部納入贛撫建材公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理范圍，且今后新增河道砂石規(guī)劃采量應(yīng)全部許可給當(dāng)?shù)刳M撫建材公司，不得另行將河道砂石開采權(quán)許可給其他市場(chǎng)主體。

目前自行組織河道砂石開采的縣（區(qū)），今年內(nèi)分期分批將河道砂石開采權(quán)許可給贛撫建材公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。其中，資溪、東鄉(xiāng)在6月底前，廣昌、樂安在12月底前完成。

防洪疏浚原則上統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)刳M撫建材公司實(shí)施，航道疏浚砂石交由當(dāng)?shù)刳M撫建材公司統(tǒng)一接收并經(jīng)營(yíng)管理。

改革完善采砂利益分配

市、縣財(cái)政原則上先比照當(dāng)?shù)刳M撫建材公司每方砂石開采經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的80%，確定砂石開采權(quán)出讓費(fèi)單方征收標(biāo)準(zhǔn)，再按其實(shí)際開采量據(jù)實(shí)征收。

剩余20%為當(dāng)?shù)刳M撫建材公司的可分配利潤(rùn)，由其按股權(quán)比例分紅，原則上主要用于企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。

各縣（區(qū)）政府收取的砂石開采權(quán)出讓費(fèi)，由市、縣財(cái)政按照2∶8的比例分成。

采區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府權(quán)責(zé)

各砂場(chǎng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府維護(hù)砂場(chǎng)周邊社會(huì)穩(wěn)定，制止群眾強(qiáng)攬采砂業(yè)務(wù)、阻礙砂石運(yùn)輸、強(qiáng)收砂場(chǎng)租金等不法行為，為砂石開采營(yíng)造良好環(huán)境。

自2020年1月起，砂場(chǎng)上繳稅收地方留成部分，原則上由受益財(cái)政按照20%左右的比例獎(jiǎng)勵(lì)給砂場(chǎng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣（區(qū)）政府自行制定。

落實(shí)群眾用砂優(yōu)惠 砂石統(tǒng)一配送

市本級(jí)（含臨川區(qū)、東鄉(xiāng)區(qū)、金溪縣、撫州高新區(qū)、東臨新區(qū)）城鄉(xiāng)居民建房、裝修自用購(gòu)砂統(tǒng)一按優(yōu)惠價(jià)65元/噸供應(yīng)，其他縣（區(qū)）的城鄉(xiāng)居民購(gòu)砂原則上按此優(yōu)惠價(jià)的九折供應(yīng)；2020年6月底前，開始實(shí)行砂石統(tǒng)一配送。