碳酸鈣是目前廣西壯族自治區(qū)十分火熱的產(chǎn)業(yè),且多數(shù)規(guī)模較大、并搭配資源綜合利用生產(chǎn)砂石料項目,砂石產(chǎn)能動輒以千萬噸計。
針對可能存在的高料低用情況,廣西在《進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理促進生態(tài)文明建設的意見》(征求意見稿)中要求,“限制和減少原礦石外運,限制優(yōu)質碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā)”。

從3月20日開始征求意見的《關于進一步加強礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理促進生態(tài)文明建設的意見》中獲悉,該自治區(qū)要求強化砂石資源保障,大力發(fā)展機制砂石,將重點推進碳酸鈣、石英砂等經(jīng)濟發(fā)展急需礦產(chǎn),重點建設賀州-來賓碳酸鈣等資源開發(fā)基地。
堅持優(yōu)質優(yōu)用和就地深加工原則配置資源
限制和減少原礦石外運,限制優(yōu)質碳酸鈣資源作為砂石骨料原料開發(fā)。穩(wěn)步推進“凈采礦權”競爭出讓,2021年起砂石土類礦產(chǎn)一律實行“凈采礦權”出讓。
強化砂石資源保障,大力發(fā)展機制砂石
加強與砂石需求量大地區(qū)的銜接,沿主要江河和運輸通道布局若干砂石集中開采區(qū)和大型制砂企業(yè),市、縣區(qū)域合理布局服務當?shù)氐纳笆庸せ鼗蚣⒅行?;?jīng)批準設立的工程建設項目在工程施工范圍及施工期間采挖的砂石土資源除供本工程建設使用外,地方政府可通過公共資源交易平臺對外銷售剩余部分資源;嚴格海砂資源開發(fā),規(guī)范航道疏浚海砂利用;推動砂石資源開發(fā)基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加強尾礦廢石利用
研究制定尾礦綜合利用的政策措施,建設一批尾礦綜合利用典型示范項目和示范基地。鼓勵利用尾礦提取有益金屬組分,利用尾礦和廢石生產(chǎn)建筑材料,利用尾礦廢石充填采空區(qū),利用開山、道路、隧洞、場地平整等建設工程產(chǎn)生的砂石料生產(chǎn)機制砂石。
已設采礦權有效期內(nèi)依法回收利用采礦權范圍內(nèi)的尾礦資源和采礦廢石的,無需另行辦理采礦登記。
對采礦權已滅失或無主尾礦庫存在可利用資源的,在安全環(huán)保前提下由自然資源主管部門組織出讓礦業(yè)權回收利用;縣級以上人民政府因安全應急排險清理出的尾礦資源,可納入公共資源交易平臺統(tǒng)一銷售或交易。
強化用地用林用海保障
研究出臺礦產(chǎn)資源開發(fā)用地政策,健全完善礦山開發(fā)占用林地政策,保障礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)合理用地需求。推廣平果鋁采礦臨時用地模式,探索鋁、錳等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及優(yōu)勢礦產(chǎn)露天開采臨時滾動占用耕地(永久基本農(nóng)田)用地方式。
推行海砂采礦權和海域使用權兩權聯(lián)合出讓;對具備用地出讓條件的礦山,實行彈性供地政策。