11日,湖北省疫情防控指揮部發(fā)出通告,宣布有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和人員省內(nèi)安全流動(dòng)。
通告要求,湖北全省以縣域?yàn)閱挝?,劃分低、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),實(shí)施分區(qū)分級(jí)差異化防控,企業(yè)分類(lèi)分時(shí)有條件復(fù)工復(fù)產(chǎn),具體行業(yè)企業(yè)實(shí)行靈活動(dòng)態(tài)管理;繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的離漢離鄂通道管控措施,做好滯留在鄂外地人員服務(wù)保障工作;繼續(xù)延遲學(xué)校開(kāi)學(xué)。
湖北這64個(gè)市縣中、低風(fēng)險(xiǎn),持綠碼可全省通行
據(jù)了解,3月10日,湖北省發(fā)布更新全省市縣疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。湖北依據(jù)國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中的風(fēng)險(xiǎn)劃定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省疾控中心組織專(zhuān)家評(píng)估,截至3月9日24時(shí),湖北全省低風(fēng)險(xiǎn)市縣45個(gè),中風(fēng)險(xiǎn)市縣19個(gè),高風(fēng)險(xiǎn)市縣12個(gè)。
湖北省市縣風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一覽表
低風(fēng)險(xiǎn)(45個(gè))
五峰縣、咸豐縣、來(lái)鳳縣、神農(nóng)架林區(qū)、遠(yuǎn)安縣、興山縣、鶴峰縣、秭歸縣、宣恩縣、宜都市、保康縣、竹溪縣、江陵縣、竹山縣、房縣、鄖西縣、老河口市、建始縣、利川市、通城縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣、羅田縣、崇陽(yáng)縣、枝江市、英山縣、南漳縣、當(dāng)陽(yáng)市、通山縣、丹江口市、宜城市、松滋市、谷城縣、嘉魚(yú)縣、石首市、隨縣、公安縣、赤壁市、棗陽(yáng)市、武穴市、大冶市、麻城市、黃梅縣、蘄春縣、浠水縣、紅安縣
中風(fēng)險(xiǎn)(19個(gè))
巴東縣、咸寧市城區(qū)、團(tuán)風(fēng)縣、荊州市城區(qū)、仙桃市、襄陽(yáng)市城區(qū)、恩施市、沙洋縣、監(jiān)利縣、廣水市、十堰市城區(qū)、京山市、孝昌縣、鐘祥市、隨州市城區(qū)、荊門(mén)市城區(qū)、黃石市城區(qū)、孝感市城區(qū)、宜昌市城區(qū)
高風(fēng)險(xiǎn)(12個(gè))
天門(mén)市、大悟縣、潛江市、陽(yáng)新縣、洪湖市、黃岡市城區(qū)、云夢(mèng)縣、安陸市、鄂州市城區(qū)、應(yīng)城市、漢川市、武漢市城區(qū)
復(fù)工防疫兩不誤,大范圍的復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在全國(guó)各地有序推進(jìn)。
3月10日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控新聞發(fā)布會(huì)舉行。會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹指出,截至3月8日全國(guó)房屋建筑和市政工程設(shè)施在建項(xiàng)目19.25萬(wàn)個(gè),已開(kāi)工11.19萬(wàn)個(gè),開(kāi)工率達(dá)到58.15%。大約15個(gè)?。▍^(qū)、市)復(fù)工率超過(guò)50%。
“目前全國(guó)復(fù)工情況存在一個(gè)特點(diǎn)——南方復(fù)工率高,北方地區(qū)可能由于天氣寒冷復(fù)工率相對(duì)低。”倪虹表示,接下來(lái)將繼續(xù)出臺(tái)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),包括對(duì)建筑施工類(lèi)企業(yè)自動(dòng)延續(xù)支持,鼓勵(lì)以銀行保函等代替保證金,推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批等。
此外,據(jù)媒體不完全統(tǒng)計(jì),截至3月10日,包括青島、陜西、天津、江西、河南、上海、浙江、廣西等在內(nèi)至少20個(gè)省市區(qū),推出關(guān)于加強(qiáng)疫情防控有序推動(dòng)企業(yè)開(kāi)復(fù)工工作的通知,要求房地產(chǎn)建筑類(lèi)企業(yè)在疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面“兩手抓、兩不誤”。
♦ 江蘇省
在做好疫情防控的前提下,江蘇省住建系統(tǒng)正推動(dòng)重大民生項(xiàng)目工程陸續(xù)復(fù)工,截至目前,江蘇已有9000多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工。廣大建設(shè)者正努力搶出被延誤的工期,確保各項(xiàng)工程高質(zhì)量如期交付,打好打贏疫情防控和高質(zhì)量發(fā)展兩場(chǎng)“戰(zhàn)役”。
♦ 浙江省
浙江省住建廳下發(fā)文件,支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),支持企業(yè)妥善處理工期延誤,建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)實(shí)際情況合理順延工期。減輕建筑業(yè)企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。對(duì)在疫情嚴(yán)重地區(qū)新承攬業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)暫不收取農(nóng)民工工資保證金。鼓勵(lì)建設(shè)單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強(qiáng)互助,合理分擔(dān)停工損失,協(xié)商提高工程款支付比例,加快工程款支付進(jìn)度。
♦ 河北省
3月5日,河北省重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工的通知》,通知要求協(xié)助有關(guān)部門(mén)有序組織人員返崗,督促有關(guān)部門(mén)加快對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)返崗人員的健康狀況進(jìn)行評(píng)估,符合條件的人員即可上崗,切實(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。暢通物流運(yùn)輸,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需原材料、設(shè)備等要保持物流暢通,嚴(yán)禁擅自設(shè)卡攔截,斷路堵路,阻斷交通;涉及跨市物流運(yùn)輸需辦理通行證的,要及時(shí)幫助企業(yè)辦理;配合有關(guān)部門(mén)積極協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目配套生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)性物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及相關(guān)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
♦ 北京市
自2月10日北京市允許房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程符合相關(guān)條件可以復(fù)工以來(lái),北京工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工率持續(xù)上升,為了給復(fù)工企業(yè)提供充足的建材保障,北京市住建委推出了多項(xiàng)措施,保障企業(yè)復(fù)工,建材“不掉鏈”。為了確保在特殊時(shí)期建材供應(yīng)有保障,北京市住建委開(kāi)通工程復(fù)工24小時(shí)專(zhuān)線,對(duì)接各方需求。
♦ 上海市
3月4日,上海市住建委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌推進(jìn)建筑工地疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求上業(yè),做到“兩手抓、兩手硬”,一手堅(jiān)持抓好建筑工地疫情防控,保持思想上不松懈,落實(shí)好復(fù)工條件,全面鞏固、確保前期防控工作取得的成效;一手有力抓好那條業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),鼓勵(lì)、推動(dòng)企業(yè)千方百計(jì)創(chuàng)造條件,對(duì)于符合條件的工地,應(yīng)復(fù)盡復(fù)、能復(fù)盡復(fù),推進(jìn)上海市建筑工地加快復(fù)工。上海市重大工程必須在3月底之前全面復(fù)工。
♦ 天津市
連日來(lái),天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)采取4條措施,推動(dòng)建設(shè)領(lǐng)域材料供應(yīng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。組成復(fù)工推動(dòng)組,連續(xù)召開(kāi)物資材料供應(yīng)行業(yè)視頻會(huì),推動(dòng)骨干企業(yè)在全面做好新冠肺炎疫情防控的前提下,盡快投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。搭建服務(wù)對(duì)接平臺(tái),連續(xù)邀請(qǐng)市建材業(yè)協(xié)會(huì)等3家行業(yè)協(xié)會(huì),配合推動(dòng)材料供應(yīng)行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。請(qǐng)求通過(guò)京津冀協(xié)同機(jī)制,爭(zhēng)取獲得建材業(yè)集中的河北省予以支持,加快其省內(nèi)相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),緩解建筑領(lǐng)域開(kāi)復(fù)工急需的原材料供應(yīng)問(wèn)題。加快建設(shè)施工企業(yè)與各類(lèi)建材行業(yè)協(xié)會(huì)之間的聯(lián)系橋梁,促進(jìn)供需雙方順暢溝通。
♦ 重慶市
按照重慶市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滾動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工的工作要求,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于全力做好疫情防控支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的通知》,包括延長(zhǎng)審批申報(bào)時(shí)間、落實(shí)惠企政策……全力做好疫情防控支持企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)。
♦ 海南省
為加快推進(jìn)海南省建筑工地復(fù)工、開(kāi)工,海南省住建廳出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)建筑工地加快復(fù)工或開(kāi)工給予誠(chéng)信獎(jiǎng)勵(lì)及優(yōu)化施工許可服務(wù)。對(duì)復(fù)工項(xiàng)目予以誠(chéng)信加分,3月1日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于50人的項(xiàng)目;3月10日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于100人的項(xiàng)目;3月20日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于200人的項(xiàng)目,加誠(chéng)信分3分,有效期1.5年。3月1日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于30人的項(xiàng)目;3月10日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于80人的項(xiàng)目;3月20日前復(fù)工,且日均在崗人數(shù)不少于120人的項(xiàng)目,加誠(chéng)信分2分,有效期1年。2020年2月1日以來(lái)的新開(kāi)工項(xiàng)目按照復(fù)工項(xiàng)目誠(chéng)信加分標(biāo)準(zhǔn)予以加分。
♦ 黑龍江省
近日,黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知,明確提出,科學(xué)組織人員返崗開(kāi)(復(fù))工,建筑工地開(kāi)(復(fù))工前做到“七有”,開(kāi)(復(fù))工后做到“十必須”,施工現(xiàn)場(chǎng)信息化管理做到“三到位”,現(xiàn)場(chǎng)人員管理做到“三嚴(yán)禁”。同時(shí)在企業(yè)用工、防疫物資儲(chǔ)備、建筑材料運(yùn)輸?shù)确矫嫣峁┓?wù)保障,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)(復(fù))工。
♦ 河南省
河南省住建廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、自然資源廳、金融監(jiān)督管理局、稅務(wù)局,衛(wèi)健委七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)關(guān)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)文件,文件要求,以縣域?yàn)閱卧鋵?shí)精準(zhǔn)防疫措施,在確保疫情防控情況下,支持疫情輕微區(qū)域房地產(chǎn)企業(yè)辦公場(chǎng)所、售樓部、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)全面復(fù)工、應(yīng)復(fù)盡復(fù),指導(dǎo)疫情影響較重區(qū)域有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。解除一級(jí)響應(yīng)措施后,引導(dǎo)企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
♦ 陜西省
日前,陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專(zhuān)家編制了《陜西省物業(yè)管理區(qū)域復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《導(dǎo)則》)?!秾?dǎo)則》指出,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)按照防疫主管部門(mén)的要求,積極指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好辦公寫(xiě)字樓等物業(yè)管理區(qū)域復(fù)產(chǎn)復(fù)工期間新冠肺炎疫情防控工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極做好人員、車(chē)輛進(jìn)出的管理。特別是對(duì)于返崗復(fù)工人員進(jìn)出物業(yè)服務(wù)區(qū)的管理,不得隨意自行提高條件,無(wú)故阻止。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極為復(fù)產(chǎn)復(fù)工企事業(yè)單位的疫情防控提供服務(wù),促進(jìn)生產(chǎn)辦公正常運(yùn)行。
♦ 四川省
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)疫情防控積極推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工的通知》,督促指導(dǎo)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)籌抓好疫情防控和建設(shè)工程項(xiàng)目復(fù)工工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、脫貧攻堅(jiān)、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、重要民生工程等項(xiàng)目的幫扶和指導(dǎo),推動(dòng)項(xiàng)目盡早復(fù)工。
♦ 廣東省
為落實(shí)廣東省政府支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的工作部署,廣東省住建廳出臺(tái)了強(qiáng)化保障、優(yōu)化服務(wù)的政策措施,從十個(gè)方面全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,指派專(zhuān)人指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工,對(duì)疫情防控相關(guān)工程建設(shè)項(xiàng)目、民生保障項(xiàng)目及省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目指派專(zhuān)門(mén)工作人員,指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)管理及防疫物資供應(yīng)使用,服務(wù)項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。如廣州市金融城花城大道建設(shè)工程、深圳市前海國(guó)際會(huì)議中心、珠海市橫琴口岸及綜合交通樞紐項(xiàng)目等省市重點(diǎn)項(xiàng)目已復(fù)工。
♦ 山東省
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控期間項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作的通知》,通知要求,統(tǒng)籌抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工工作,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線,強(qiáng)化責(zé)任規(guī)范監(jiān)管。
♦ 江西省
江西省推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)、建筑行業(yè)和對(duì)外承包工程有效應(yīng)對(duì)疫情實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展,加強(qiáng)疫情科學(xué)防控推進(jìn)全省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),江西住建廳要求結(jié)合住建工作實(shí)際,現(xiàn)就一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn),房地產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位要各司其職、各盡其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、密切配合。
如何推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹表示,全國(guó)從事建筑業(yè)的職工5000萬(wàn)名,目前,復(fù)工有兩難,用工返崗難,工地防疫設(shè)施設(shè)備難。這兩個(gè)問(wèn)題,正在逐步解決。浙江、北京、廣東等地,采用了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向去接,減少了隔離時(shí)間,雙方確認(rèn)健康證明。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域分區(qū)分級(jí)有序推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn):
一是守住兩個(gè)“到位”的底線。建筑工地的疫情防控責(zé)任落實(shí)到位和建筑工程的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,是有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的底線。全國(guó)各地有不少好的做法,安徽省用人臉識(shí)別+電子圍欄技術(shù)嚴(yán)格管理施工人員出入施工區(qū)域;陜西省開(kāi)展復(fù)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)查,并運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻技術(shù)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)等。
二是分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。針對(duì)不同地區(qū)疫情對(duì)建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)等工作的影響程度,要求各地有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),統(tǒng)籌做好建筑工人返崗、建材供應(yīng)、建筑工地疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。如浙江省采取“一圖一碼”,以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄎ迳珗D,分級(jí)制定防控策略,利用大數(shù)據(jù)建立個(gè)人健康碼,動(dòng)態(tài)掌握個(gè)人健康信息,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了引導(dǎo)和保障。
三是出臺(tái)政策支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。第一,自動(dòng)延續(xù)企業(yè)資質(zhì)。對(duì)勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等企業(yè)資質(zhì),有效期在6月30日前期滿的,自動(dòng)延續(xù)到7月31日。在此期間,可繼續(xù)參加工程建設(shè)和招投標(biāo)等活動(dòng)。第二,鼓勵(lì)以銀行保函等替代保證金,減少企業(yè)資金占用;同時(shí)鼓勵(lì)銀行對(duì)資信良好的建筑企業(yè)在授信額度、貸款利率等方面給予支持。第三,大力推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批線上全流程辦理,采用在線申報(bào),在線審批模式,對(duì)其承諾的提交材料可在疫情后補(bǔ)交。