日前，重慶市印發(fā)了近期建筑砂石保供穩(wěn)價(jià)工作方案，要求提速建筑砂石礦山開采，加快已投放砂石礦山落地生產(chǎn)，并公開了已成交的48宗礦山以及35宗即將出讓的礦山。
提速建筑砂石礦山開采
（一）支持建筑砂石礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
1．萬州區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)等29個(gè)設(shè)置有建筑砂石礦山的區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)，以下統(tǒng)稱區(qū)縣），按照分類有序的原則，優(yōu)先支持本轄區(qū)內(nèi)大中型建筑砂石礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工后的砂石資源需求。
2．巴南區(qū)、合川區(qū)、銅梁區(qū)、武隆區(qū)、豐都縣等5個(gè)區(qū)縣，全力支持本轄區(qū)內(nèi)大中型建筑砂石礦山盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，適當(dāng)提高庫存量，保障主城區(qū)建筑砂石需求。
（二）加快已投放的建筑砂石礦山落地投產(chǎn)。
1．已出讓成交的48個(gè)建筑砂石礦山，由涪陵區(qū)、巴南區(qū)、合川區(qū)等16個(gè)屬地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，6月底前解決用地用林和安置搬遷問題，完善有關(guān)審批手續(xù)后開工建設(shè)。
2．已下達(dá)采礦權(quán)出讓計(jì)劃的35個(gè)建筑砂石礦山，由萬州區(qū)、黔江區(qū)、合川區(qū)等15個(gè)屬地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，6月底前組織出讓交易。推進(jìn)“凈采礦權(quán)”出讓，采礦用地用林、搬遷安置和資產(chǎn)評(píng)估等由屬地區(qū)縣政府在出讓前統(tǒng)一確權(quán)估價(jià)，在出讓收益外單列。支持大型國(guó)有企業(yè)加大投資，提高砂石礦山規(guī)?；?、集約化開采水平。
（三）支持工程建設(shè)項(xiàng)目建筑砂石自采自用。
1．工程建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)臨時(shí)采挖砂石資源用于本工程建設(shè)的，不辦理采礦許可證。砂石資源確有剩余的，由屬地區(qū)縣政府納入公共資源交易平臺(tái)交易，工程建設(shè)項(xiàng)目單位或個(gè)人不得自行處置。
2．高速公路、鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目每50公里，可在其項(xiàng)目建設(shè)用地紅線3公里范圍內(nèi)，在符合經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地的前提下，設(shè)置1個(gè)取料場(chǎng)用于本工程建設(shè)，不辦理采礦許可證。
3．大中型水庫工程建設(shè)項(xiàng)目，可在其項(xiàng)目建設(shè)用地紅線3公里范圍內(nèi)，在符合經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)用地的前提下，設(shè)置1個(gè)取料場(chǎng)用于本工程建設(shè)，不辦理采礦許可證。
強(qiáng)化建筑砂石產(chǎn)銷量和價(jià)格監(jiān)測(cè)
（一）建立監(jiān)測(cè)調(diào)度制度。
1．建立建筑砂石礦山產(chǎn)銷量和坑口價(jià)監(jiān)測(cè)調(diào)度制度，設(shè)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度指標(biāo)，構(gòu)建日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度體系。
2．建立在線直報(bào)系統(tǒng)。2020年3月1日起，建筑砂石礦山企業(yè)每日在線填報(bào)產(chǎn)銷量和坑口價(jià)，有關(guān)區(qū)縣負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)審核，市規(guī)劃自然資源局負(fù)責(zé)匯總分析。
3．發(fā)布建筑砂石礦山產(chǎn)銷量和坑口價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
（二）加強(qiáng)供需對(duì)接。
1．加強(qiáng)建筑砂石溯源管理，建立重點(diǎn)混凝土攪拌站和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目砂石采購監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)終端價(jià)異常信息。
2．引導(dǎo)建設(shè)單位和建筑砂石礦山企業(yè)建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，減少流通環(huán)節(jié)，縮小坑口價(jià)和終端價(jià)的價(jià)差。
保持建筑砂石價(jià)格總體平穩(wěn)
（一）嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。
全市建筑砂石經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出售的建筑砂石明碼標(biāo)價(jià)，并在銷售場(chǎng)所顯著位置張貼標(biāo)價(jià)信息。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照公示價(jià)格對(duì)外銷售建筑砂石并主動(dòng)接受監(jiān)督。
（二）嚴(yán)厲打擊建筑砂石銷售價(jià)格違法及壟斷行為。
嚴(yán)禁哄抬物價(jià)、囤積居奇，捏造、散布漲價(jià)信息，大幅度提高銷售價(jià)格，虛構(gòu)原價(jià)、相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格，以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為。嚴(yán)禁排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為。疫情防控期間，按照《國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見》（國(guó)市監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)〔2020〕21號(hào)）規(guī)定，依法查處建筑砂石價(jià)格違法行為，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定和程序啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。
（三）降低砂石運(yùn)輸成本。
支持建筑砂石運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”和“鐵公水”聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)主城區(qū)治理范圍外的現(xiàn)有碼頭開展砂石裝卸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。協(xié)調(diào)鐵路部門開通砂石運(yùn)輸專列，暢通長(zhǎng)江沿線砂石運(yùn)輸，延長(zhǎng)公路控制路段運(yùn)輸時(shí)限。
合理開發(fā)利用河砂
（一）科學(xué)提高河砂產(chǎn)量。
依法依規(guī)有序?qū)嵤╅L(zhǎng)江河道砂石開采，加快編制《重慶市重要河道采砂管理規(guī)劃（2021—2025年）》，在保證河勢(shì)穩(wěn)定、行洪安全、通航安全、航道條件不受影響及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下，按照合理開發(fā)、綜合利用的原則，科學(xué)提高規(guī)劃開采量。探索開展長(zhǎng)江航道、碼頭港池等疏浚砂綜合利用試點(diǎn)工作。
（二）加大市外河砂采購。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利等部門積極對(duì)接長(zhǎng)江流域河砂主產(chǎn)地，落實(shí)大型國(guó)有企業(yè)承擔(dān)外購砂石采購職能，穩(wěn)定市外河砂供應(yīng)量。
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