林某錤在擔(dān)任海南省委督察室副主任兼省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改督導(dǎo)組副組長(zhǎng)期間，與陳某景一起幫助建某公司獲得采砂許可證延期，共同收受建某公司好處費(fèi)700萬元。

近日，海南省高院對(duì)此案做出終審裁定：林某錤因受賄罪判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利3年，并處罰金人民幣100萬元；被告人陳某景犯受賄罪，判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣70萬元。

中間人牽線搭橋 采砂場(chǎng)允諾巨額好處費(fèi)

2015年9月

?？诮惩潦焦こ逃邢薰荆ㄒ韵潞?jiǎn)稱建某公司）中標(biāo)海口市秀英區(qū)東山鎮(zhèn)多侃村采砂權(quán)，并與?？谑袊?guó)土資源局秀英分局、秀英區(qū)水務(wù)局簽訂合同，合同規(guī)定采砂權(quán)期限為兩年（2016年2月19日至2018年2月18日），采砂量為50萬立方米。

2018年初

建某公司多次以政府要求砂場(chǎng)停工配合環(huán)保檢查、政府占用58畝礦區(qū)等事由，向秀英區(qū)水務(wù)局申請(qǐng)補(bǔ)償停工天數(shù)378天，并申請(qǐng)延長(zhǎng)采砂許可證期限，但秀英區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局未同意延期。

2018年3月

建某公司員工的許某認(rèn)識(shí)陳某景后，向陳某景提出建某公司采砂許可證延期事宜被秀英區(qū)水務(wù)局刁難，希望其能幫忙找政府工作人員協(xié)調(diào)。陳某景遂找到時(shí)任省委督察室副主任兼省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改督導(dǎo)組副組長(zhǎng)的林某錤說情，林某錤表示可以幫忙了解情況。

據(jù)了解，2018年林某錤任省委督察室副主任兼省環(huán)境環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改督導(dǎo)組副組長(zhǎng)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實(shí)工作的組織協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)等工作。同時(shí)，其又擔(dān)任省環(huán)保督察整改督導(dǎo)工作專班督察督辦組組長(zhǎng)，職責(zé)為圍繞重點(diǎn)行業(yè)性問題進(jìn)行跟蹤督辦，壓實(shí)整改責(zé)任，確保完成各項(xiàng)整改任務(wù)。

2017年上半年，個(gè)體商人陳某景通過瓊海的一個(gè)朋友介紹認(rèn)識(shí)了林某錤，后經(jīng)常跟他一起吃飯喝茶。

陳某景將建某公司情況匯報(bào)給林某錤的幾天后，林某錤電話告知陳某景，他第二天要帶隊(duì)去建某公司砂場(chǎng)開展督察工作，陳某景告知了許某。

第二天，林某錤帶隊(duì)到建某公司砂場(chǎng)開展督察工作，?？谑兴畡?wù)局、秀英區(qū)水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及分管環(huán)保的秀英區(qū)副區(qū)長(zhǎng)陪同，建某公司實(shí)際控制人許某政及許某在現(xiàn)場(chǎng)接待。

督查結(jié)束后，許某政、許某請(qǐng)林某錤、陳某景等人吃飯，許某政向林某錤提出希望幫忙辦理采砂證延期事宜，林某錤當(dāng)時(shí)未表態(tài)。

幾天后，陳某景又找林某錤，提出建某公司希望林某錤幫忙辦理采砂證延期事宜的要求，林某錤指使陳某景先與建某公司面談。過后不久，陳某景告知林某錤，已經(jīng)和建某公司的許某政、許某談好，如果林某錤能幫助建某公司順利辦理采砂許可證延期，建某公司將一次性給予好處費(fèi)300萬元，并在獲得新的采砂許可證次月起，每月再給予好處費(fèi)100萬元。

林某錤出面當(dāng)“說客”

采砂場(chǎng)采砂許可證延期申請(qǐng)獲批

2018年4月底的一天，林某錤在與時(shí)任秀英區(qū)區(qū)長(zhǎng)的王某天吃飯時(shí)提出，希望王某天為建某公司采砂證延期事宜提供幫助，并告知王某天事后建某公司將給予好處費(fèi)，王某天表示先了解情況。

王某天顧及林某錤當(dāng)時(shí)的職務(wù)身份，指示時(shí)任秀英區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)的王某偉及時(shí)辦理審批，不要拖延。秀英區(qū)水務(wù)局便將采砂補(bǔ)償天數(shù)調(diào)整為328天，將《關(guān)于合理補(bǔ)償?？诮成皬S停工天數(shù)的請(qǐng)示》及相應(yīng)的呈批表一并報(bào)副區(qū)長(zhǎng)黃某軍審批。黃某軍認(rèn)為需要對(duì)建某公司真實(shí)采砂量進(jìn)行權(quán)威認(rèn)定，并再次向王某天匯報(bào)。王某天表示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注該事項(xiàng)，要求區(qū)水務(wù)局盡快審批，不要拖延。黃某軍將王某天的意見轉(zhuǎn)達(dá)給王某偉后，秀英區(qū)水務(wù)局審批通過了建某公司的申請(qǐng)。2018年5月，建某公司順利取得了新的采砂許可證，期限從2018年2月19日延長(zhǎng)至2019年1月12日。

王某天到案后交代，擔(dān)心林某錤在環(huán)保督察方面刁難秀英區(qū)政府，對(duì)秀英區(qū)政府的工作予以否定，所以就同意了秀英區(qū)水務(wù)局請(qǐng)示的建某公司延長(zhǎng)采砂許可證期限的事宜。

“我沒有在秀英區(qū)水務(wù)局報(bào)送的請(qǐng)示上面進(jìn)行批示，是因?yàn)槲乙恢币詠矶颊J(rèn)為該砂場(chǎng)是個(gè)麻煩事，舉報(bào)、投訴特別多，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也多次批示，我不想趟這渾水，所以就不想在上面做任何批示。”王某天說。

因涉嫌非法采礦罪 采砂場(chǎng)多人被調(diào)查

2018年7月中旬，媒體報(bào)道了建某公司采砂致使沿岸村莊水井坍塌和飲用水污染嚴(yán)重等問題，后引來更多媒體關(guān)注此事。2018年8月，因媒體曝光建某公司的砂場(chǎng)越界采砂，秀英區(qū)水務(wù)局要求建某公司砂場(chǎng)停工，隨后，建某公司多人因涉嫌非法采礦罪被立案調(diào)查。

據(jù)許某政交代，2016年建某公司采砂收入1億多元，同時(shí)2016年開采量大概有100多萬立方。“根據(jù)我們公司和政府簽訂的合同應(yīng)該不可以再開采了，也不能申請(qǐng)延期開采。”許某政說。

2018年4月至8月期間，為推動(dòng)辦理采砂許可證事宜及感謝林某錤和陳某景等人在辦理采砂許可證延期事宜方面提供的幫助，經(jīng)許某政同意，許某分七次共從建某公司提取資金700萬元送給陳某景，陳某景將其中560萬元交給林某錤，自己分得140萬元。

林某錤收錢后，將538.32萬元藏匿在老家二樓房間，并讓人轉(zhuǎn)移到親戚家，案發(fā)后被公安機(jī)關(guān)查扣。林某錤家屬向?？谑屑o(jì)委暫扣款賬戶上繳21.68萬元，至審判前林某錤共計(jì)退贓560萬元。

受賄560萬元 林某錤獲刑11年

據(jù)鑒定，?？谑薪彻驹?016年1月至2018年8月期間開采河砂數(shù)量合計(jì)4110397.49立方米，銷售河砂金額合計(jì)375.259.553.49元。建某砂場(chǎng)的開采量已遠(yuǎn)超合同規(guī)定的50萬立方米的開采量。

一審法院認(rèn)為，林某錤在擔(dān)任省委督察室副主任兼省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組整改督導(dǎo)組副組長(zhǎng)期間，與陳某景一起，幫助建某公司獲得采砂許可證延期，共同收受建某公司好處費(fèi)700萬元。

一審法院依法判決如下：被告人林某錤犯受賄罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利3年，并處罰金人民幣100萬元；被告人陳某景犯受賄罪，判處有期徒刑8年，并處罰金人民幣70萬元。宣判后，兩人不服提出上訴。近日，海南省高院做出終審裁定：駁回上訴，維持原判。