2019年10月1日起，海事管理機(jī)構(gòu)不再審核、流轉(zhuǎn)砂類貨物的港口建設(shè)費(fèi)紙質(zhì)單證，砂類貨物征管手續(xù)全程無(wú)紙化。

為打擊江沙（砂）、河沙（砂）、湖沙（砂）、海沙 （砂）等貨物港口建設(shè)費(fèi)征管中出現(xiàn)的假冒單證和偽造印章行為，交通運(yùn)輸部海事局決定優(yōu)化砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)征管?作流程。

偽造的假艙單

砂類貨物港口手續(xù)無(wú)紙化

2019年10月1日起，砂類貨物所有人或代理人在辦理砂類貨物裝卸手續(xù)時(shí)，需通過(guò)海事網(wǎng)上自助繳費(fèi)?廳或其他海事電子申報(bào)途徑申報(bào)砂類貨物信息，或提供真實(shí)材料給海事管理機(jī)構(gòu)或港口建設(shè)費(fèi)代收單位，由其錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，相關(guān)材料留存歸檔備查。

卸貨港海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)征管平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)查詢模塊檢查砂類貨物上一港征管?續(xù)辦理情況，海事管理機(jī)構(gòu)不再審核、流轉(zhuǎn)砂類貨物的紙質(zhì)單證，實(shí)現(xiàn)砂類貨物征管手續(xù)全程無(wú)紙化。

手續(xù)由始發(fā)港負(fù)責(zé)辦理

砂類貨物所有人或代理人應(yīng)在始發(fā)港辦理申報(bào)及電?信息錄?。對(duì)于在非開放水域裝貨的或采（裝）砂地在外海的砂類貨物，其所有人或代理人應(yīng)在第一卸貨港或中轉(zhuǎn)港辦理申報(bào)及電子信息錄入。砂類貨物申報(bào)信息為貨物種類、數(shù)量等，不包括貨物來(lái)源證明。

手續(xù)不全不得裝船離港

港口經(jīng)營(yíng)?應(yīng)當(dāng)?少提前一天向海事部門報(bào)送砂類貨物裝卸信息；對(duì)無(wú)法提供港口建設(shè)費(fèi)合法手續(xù)的貨物，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)通知港口經(jīng)營(yíng)?不得辦理貨物裝船或提離港口手續(xù)。

據(jù)了解，此前有不法分子采取偽造港口建設(shè)費(fèi)收費(fèi)印章，利用空白收費(fèi)單據(jù)等手段規(guī)避對(duì)采運(yùn)砂船的監(jiān)管，以實(shí)現(xiàn)非法載運(yùn)買賣海砂的目的。本次砂類貨物港口建設(shè)費(fèi)征收管理電子化，或?qū)㈥P(guān)上違規(guī)海砂利用偽造的紙質(zhì)單據(jù)進(jìn)入市場(chǎng)的大門。