5月16日晚上9點(diǎn)，在村民指引下，記者來到平度市云山鎮(zhèn)河北大白村村南。漆黑的夜色中大型機(jī)械轟隆作響，記者尋聲沿落藥河支流西岸徒步走了五十多米，看到一臺(tái)大型機(jī)械正在河岸邊挖砂。剛挖出的砂子直接被運(yùn)到旁邊的一輛自卸車上，沒多久，自卸車就裝滿離開了現(xiàn)場(chǎng)。一位附近村民告訴記者，這樣的情況已經(jīng)存在多年。

附近村民：兩三年了，斷斷續(xù)續(xù)的，晚上隔三岔五的，開著挖掘機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車，來了盜采河砂。

采挖的河砂將運(yùn)到哪里呢？記者跟隨一輛滿載開走的自卸車，很快，就進(jìn)到了一公里外的一個(gè)院子。地圖顯示，這里屬于平度市白沙河街道前沙灣村。卸車后，這輛車迅速返回采砂場(chǎng)，如此循環(huán)往復(fù)，一直持續(xù)到凌晨四點(diǎn)半。記者粗略算了下，當(dāng)晚采砂量至少有四五百立方，保守估計(jì)，可獲利5萬多元。

天亮后，記者再次來到現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)，夜間繁忙的采砂場(chǎng)已歸于平靜，挖掘機(jī)和自卸車都不見了蹤影。除一地狼藉外，河岸邊一處兩米多深、面積足有100多平方米的大坑，看著觸目驚心。記者在現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)了一圈，沒發(fā)現(xiàn)任何采砂許可公示，只有兩位村民正在裝沙。

記者：誰挖的？

村民：不知道。

記者：這是個(gè)人的地還是集體的地？

村民：不大清楚。

記者：有人挖砂，走了是吧？

村民：肯定的。

記者：這個(gè)地方是耕地還是什么地？

村民：耕地。

附近村民：你看這大水坑一個(gè)一個(gè)的，我們老百姓看了都非常心痛。

記者隨后又來到存放河砂的院子，只見大門緊閉。而在院子西側(cè)的響水河邊，堆放著一座四五米高的沙堆，兩根拳頭粗的水管伸向河中。知情人士透露，這里就是洗砂的地方。記者看到，眼前的河床里沉積了大量淤泥，高度也遠(yuǎn)超上游水位。近500多米長的河道幾乎干涸，與上游的水清草綠形成鮮明對(duì)比。這一切，都與洗砂作業(yè)有關(guān)。

附近村民：洗砂的水能不黃？

記者：水能淌出去？

附近村民：都堵上了，出不去了。

記者：下雨天不累了？

附近村民：嗯。

附近村民：現(xiàn)在馬上到了汛期了，來了水之后，大水坑也很危險(xiǎn)，孩子馬上也到暑假了，有安全隱患了，阻撓了上邊來水泄洪。

多名村民表達(dá)了自己的擔(dān)憂，汛期馬上到來，淤積的河道一旦遇到暴雨天氣，后果不堪設(shè)想。那么，這處采砂、洗砂是否合法呢？記者向平度市云山鎮(zhèn)黨政辦咨詢。

平度市云山鎮(zhèn)黨政辦工作人員：這應(yīng)該屬于偷沙的。挖沙現(xiàn)在都是屬于沒有手續(xù)。

既然非法，為何這些采砂場(chǎng)能長期存在，大肆破壞環(huán)境呢？記者查詢發(fā)現(xiàn)，2018年11月，白沙河街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)就曾針對(duì)非法采砂行為，在轄區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法行動(dòng)，并表示要“建立行之有效的長效管理機(jī)制，加大巡查與監(jiān)管力度，杜絕違規(guī)行為反彈勢(shì)頭，確保整治實(shí)效。”然而現(xiàn)在，非法采砂、洗砂仍屢禁不止。

平度市白沙河街道辦工作人員 ：以前也取締過，不斷取締，這東西，取締了他自己又偷著干。

平度市云山綜合執(zhí)法中隊(duì)工作人員：五月初查著了，把它作業(yè)機(jī)械都扣了。

記者：那是誰的地？

平度市云山綜合執(zhí)法中隊(duì)工作人員：他說是他承包的，他現(xiàn)在機(jī)械還在我們這扣著，不知道他還在挖，他要是挖的話，肯定不行。

記者：有處罰沒有？

平度市云山綜合執(zhí)法中隊(duì)工作人員：現(xiàn)在處罰還沒下來。他這邊村里挖砂的話，都是兩個(gè)地方搭界，模棱兩可的地方。這些村邊的地太多了，俺這邊晚上值班的就兩個(gè)人。

執(zhí)法有難度，執(zhí)法人員有限，恐怕不是監(jiān)管缺位的理由。2019年3月，白沙河街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)，再次查獲一起夜間非法采砂行為，并對(duì)當(dāng)事人罰款5000元。罰款數(shù)額與采砂獲得的暴利相比，難成正比。

而記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，云山鎮(zhèn)非法采砂的不只這一處。在與河北大白村相距離三公里的河?xùn)|大白村，也有一處采砂點(diǎn)，5月17日記者趕到時(shí)，一輛挖掘機(jī)和一輛裝載機(jī)正在進(jìn)行采挖作業(yè)?，F(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)形成了一處一米多深、面積有三百平方米的砂坑。

記者在新河鎮(zhèn)高新莊村膠萊河?xùn)|側(cè)不遠(yuǎn)處，也發(fā)現(xiàn)一個(gè)洗砂點(diǎn)，幾根水管正在往河里排放泥水，導(dǎo)致河水渾濁不堪。而位于店子鎮(zhèn)旺村南側(cè)雙山河邊的洗砂場(chǎng)同樣觸目驚心，河道里淤泥堵塞，一旦汛期來臨雨量增多，將會(huì)給泄洪帶來隱患。

如此大范圍普遍存在的非法采砂、洗砂，是監(jiān)管缺位還是另有隱情？一位村民道出了自己的心聲。

附近村民：我們一年多來一直在反映這個(gè)問題，投訴也沒用，說是沒有，但是到現(xiàn)場(chǎng)去看，我相信你們也去現(xiàn)場(chǎng)看了。這些人都是默許默認(rèn)這種行為，要不然怎么能這樣。

平度市4日作出回應(yīng)，將開展為期一個(gè)月的專項(xiàng)整治，重拳打擊非法采砂、洗砂行為，并對(duì)淤積河床開展清淤作業(yè)，對(duì)遭到破壞的土地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

4日上午，記者跟隨執(zhí)法人員再次來新聞中報(bào)道的位于平度市白沙河街道的這處洗砂點(diǎn)。打開院子大門，300多立方米的河砂赫然出現(xiàn)在執(zhí)法人員面前，負(fù)責(zé)人張某竟然表示對(duì)河砂來源是否合法不知情。

張先生 洗砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人：買云山（鎮(zhèn)）姓于的，于某，我買他1000多方。洗砂咱停了

記者：不知道要辦手續(xù)？

張先生 洗砂場(chǎng)負(fù)責(zé)人：之前不知道干過。

在什么都不知情的情況下，這處非法洗砂點(diǎn)竟然存在多年。而執(zhí)法人員告訴記者，該處土地屬于一般農(nóng)田，2015年是當(dāng)事人私自開始存砂、洗砂作業(yè)，至今已被取締過三次。

付志平 平度市白沙河街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長：5月20日街道組織回頭看，所有砂場(chǎng)設(shè)備都拆除了，發(fā)現(xiàn)該處不知道從哪個(gè)渠道進(jìn)了一些砂，也進(jìn)行了取證，現(xiàn)在案件正在推進(jìn)中。他沒有任何環(huán)評(píng)手續(xù)、土地使用手續(xù)，我們按照壓占土地的上限對(duì)他進(jìn)行處罰。

院子外，由于長期洗砂作業(yè)而導(dǎo)致嚴(yán)重淤積的河床，也在4日展開清理。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，河道里的淤泥足有兩米多深。

記者：洗砂對(duì)河道造成的淤積堵塞咱沒發(fā)現(xiàn)？

王修輝 平度市白沙河街道辦武裝部長：發(fā)現(xiàn)了。

記者：什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)的？

王修輝 平度市白沙河街道辦武裝部長：去年清理砂廠的時(shí)候。

《今日聚焦》的報(bào)道中，還有一處是位于平度市云山鎮(zhèn)落藥河西岸河北大白村的采砂點(diǎn)，記者了解到，該處的采砂行為已構(gòu)成非法采礦，并形成一處上千平米的砂坑，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府接群眾舉報(bào)后，已于5月20日勒令停止施工，并暫扣挖掘機(jī)械。

王磊  平度市云山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長：現(xiàn)在這個(gè)案子因?yàn)榘盖楸容^重大，我們已經(jīng)上報(bào)平度市行政執(zhí)法局，下一步我們將根據(jù)國土部門要求，包括土地方面的要求，進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查取證，從嚴(yán)從重處罰。我們?cè)谶@個(gè)村旁邊，又取締了一個(gè)。目前我們還扣了四五臺(tái)挖掘機(jī)械。我們會(huì)要求當(dāng)事人在處罰他的基礎(chǔ)上，恢復(fù)耕地。

王磊也現(xiàn)場(chǎng)表態(tài)，針對(duì)非法采砂，下一步他們將建立多部門協(xié)調(diào)參與機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一處查處一處，實(shí)行頂格處罰，堅(jiān)決遏制非法采砂行為。另外，針對(duì)新聞中報(bào)道的店子鎮(zhèn)、新河鎮(zhèn)的采砂、洗砂點(diǎn)，執(zhí)法人員也連夜進(jìn)行了查處。據(jù)了解，今年以來，平度市共查處15起非法采砂行為，目前平度市已緊急成立專項(xiàng)整治小組，對(duì)全市私采亂挖行為開展為期一個(gè)月的集中整治，并對(duì)淤積河床開展清淤作業(yè)，對(duì)遭到破壞的土地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。

謝寶利 平度市綜合行政執(zhí)法局國土執(zhí)法負(fù)責(zé)人：針對(duì)轄區(qū)私采亂挖行為，進(jìn)行專項(xiàng)查處。破壞耕地，涉嫌犯罪的，依法移交公安，堅(jiān)決剎住私采亂挖行為。

短評(píng)：

危險(xiǎn)的大坑、淤積的河床……鏡頭下非法采砂造成的生態(tài)破壞觸目驚心。而邊執(zhí)法，邊違法；邊治理，邊破壞……持續(xù)多年的非法采砂，就這樣陷入無法徹底遏制的困局。高額經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的違法行為，必須要有強(qiáng)有力的執(zhí)法。