內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治專項(xiàng)行動開展以來,安徽滁州市海事局極積行動、周密部署,認(rèn)真組織專項(xiàng)行動的開展。對無法提供海砂來源證明的船舶,先行查扣!對發(fā)現(xiàn)疑似海砂的船舶,立即進(jìn)行暫扣、拍照取證、責(zé)令港口禁止裝卸作業(yè),及時移交相關(guān)部門送檢化驗(yàn)。
今年以來,滁州市海事機(jī)構(gòu)已查扣疑似違規(guī)海砂運(yùn)輸船舶5艘,在相關(guān)部門的協(xié)同配合下,送檢后確認(rèn)為違規(guī)海砂的船舶1艘。
目前,此項(xiàng)工作仍在持續(xù)推進(jìn)過程中,并逐步建立了內(nèi)河船舶涉海運(yùn)輸海砂常態(tài)化管理新機(jī)制。
一是成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)滁州全市專項(xiàng)行動工作的開展,成立以局黨委書記、局長為組長,班子其他成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專門辦公室,確定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。
各海事處也分別確定了相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室和具體負(fù)責(zé)的聯(lián)絡(luò)人員。
二是制定方案,周密部署
依據(jù)省中心專項(xiàng)行動方案相關(guān)工作步驟和要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定了《滁州市地方海事(港航管理)局內(nèi)河船涉海運(yùn)輸整治專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,明確專項(xiàng)行動目標(biāo)和要求,分步驟、分階段進(jìn)行,確保專項(xiàng)行動順利實(shí)施。各海事處參照方案負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。
三是廣泛宣傳,深入傳導(dǎo)
圍繞海砂專項(xiàng)治理行動工作目標(biāo),認(rèn)真組織各單位通過印發(fā)傳單、走訪企業(yè)、張貼標(biāo)語、微信群發(fā)、電子屏播放等不同形式開展宣傳活動。
廣泛宣傳違規(guī)使用海砂的危害性和專項(xiàng)治理的重要意義;廣泛宣傳當(dāng)前內(nèi)河船從事海砂運(yùn)輸整治的緊迫性和存在的安全隱患;廣泛宣傳海砂專項(xiàng)治理的工作方法和工作步驟等內(nèi)容,營造氛圍,深入傳導(dǎo)。
四是梳理排查,落實(shí)責(zé)任
組織各單位對轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸企業(yè)開展非法營運(yùn)自查,重點(diǎn)對內(nèi)河船舶從事海上運(yùn)輸進(jìn)行排查摸底。
對轄區(qū)內(nèi)各港口碼頭、裝卸點(diǎn)進(jìn)行梳理排查,與港口企業(yè)簽訂嚴(yán)禁停靠各類違法裝運(yùn)海砂船舶和非法從事海砂裝卸作業(yè)承諾書。
督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)管理,增強(qiáng)守法觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)主體責(zé)任。
五是強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)把關(guān)口
加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴(yán)把船舶進(jìn)港、碼頭裝卸關(guān)口。在狠抓船舶報港制度落實(shí)的同時,組織各單位重點(diǎn)查驗(yàn)船舶證件、適航情況和海砂來源證明。
對無法提供海砂來源證明的船舶,先行查扣,及時移交相關(guān)部門處理。
對港區(qū)的砂堆場進(jìn)行全面排查,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理活動的開展。
六是開展督查,落實(shí)整改
滁州市海事局成立兩個督查組,對各單位海砂專項(xiàng)治理情況開展督查,對港口碼頭、在港船舶進(jìn)行抽查,并督促各海事機(jī)構(gòu)一線執(zhí)法人員增加檢查頻次,提高登船檢查率,發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改,強(qiáng)化對運(yùn)砂船舶的現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)密防控違規(guī)海砂進(jìn)港、上岸。
七是協(xié)同配合,形成合力
對發(fā)現(xiàn)疑似海砂的船舶,立即進(jìn)行暫扣、拍照取證、責(zé)令港口禁止裝卸作業(yè),及時移交相關(guān)部門送檢化驗(yàn),協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力。對轄區(qū)內(nèi)參與海砂運(yùn)輸?shù)拇具M(jìn)行安全約談,并嚴(yán)格按照《水路運(yùn)輸市場信用信息管理辦法(試行)》、《海事信用信息管理辦法》等要求,推進(jìn)實(shí)施船舶黑名單制度,加大對黑名單船舶及其公司的檢查和審核力度。
對外地涉嫌參與海砂運(yùn)輸?shù)拇皶嬉平淮鬯诘睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)調(diào)查處理,加大對失信行為的懲戒,形成威懾。