5月13日，襄陽市樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)張王崗村漢江河道，一片靜謐。

“以前，這里是船滿江、砂滿岸、架滿堤，一片狼藉。”樊城區(qū)水利局局長(zhǎng)劉清平介紹，這段河道上曾活躍著200多艘采砂船和淘金船，岸邊砂場(chǎng)連片，砂架密布。

自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來，襄陽市重拳出擊打擊“沙霸”黑惡勢(shì)力，取締非法采砂運(yùn)砂船舶1100多艘、非法砂石場(chǎng)330余個(gè)。

重拳出擊，向“沙霸”亮劍

在漢江襄陽樊城牛首段，以張某為首的黑社會(huì)組織十分囂張。2014年3月至2018年4月，該組織在牛首、竹條砂場(chǎng)運(yùn)送砂石必經(jīng)路上設(shè)置5個(gè)地磅點(diǎn)，要求運(yùn)輸砂石的車輛按重量每噸交納1元的資源管理費(fèi)，并招攬“刑釋解教”人員，采取毆打、威脅、恐嚇采砂經(jīng)營(yíng)戶等手段，非法獲利4800余萬元。

“一開始每噸收費(fèi)5元，砂場(chǎng)老板們不同意，開著鏟車去抗議，后來經(jīng)過協(xié)調(diào)才降到每噸1元。他們?cè)诿總€(gè)磅點(diǎn)都擺放著十幾把明晃晃的鐵鍬和棍子，我也害怕了，交點(diǎn)錢買個(gè)平安。”回憶起張某等人的暴力行徑，砂石經(jīng)營(yíng)戶貴某仍心有余悸。

2014年8月3日，因砂石經(jīng)營(yíng)戶郭某不愿交費(fèi)，張某派王某等20余人持鐵鍬等工具，到郭某的采砂船上將其打傷，并割斷船上的傳輸帶和錨絲，郭某只得簽字同意繳費(fèi)。

2018年12月29日，樊城區(qū)法院依法對(duì)張某等21名被告人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案一審公開宣判，張某獲刑20年，并處罰金人民幣110萬元，沒收財(cái)產(chǎn)；其余20人分別獲刑1年至20年不等，并處罰金。

襄陽市掃黑辦負(fù)責(zé)人介紹，2018年以來，襄陽市保持嚴(yán)打高壓，集中偵破了一批破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件，打掉了活躍在樊城區(qū)、襄州區(qū)、谷城縣和宜城市等地的多個(gè)破壞環(huán)境資源的涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙。

深挖根治，徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

2018年9月，中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組下沉襄陽開展實(shí)地督導(dǎo)。彼時(shí)，張某等人涉黑案正在辦理中。督導(dǎo)組經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樊城區(qū)公安分局在辦理張某等人使用暴力壟斷砂石行業(yè)線索中，區(qū)水利部門提供張某等人采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣、采砂證照辦理、采砂配額等文件資料不全面、不完整。

收到督導(dǎo)組的反饋信息后，襄陽市制定詳細(xì)整改措施，組織專班進(jìn)行調(diào)查，查實(shí)樊城區(qū)水利局堤防處主任、采砂管理站站長(zhǎng)汪某涉嫌受賄和玩忽職守問題線索，按規(guī)定移交樊城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其采取留置措施。今年3月下旬，該案已移送樊城區(qū)檢察院審查起訴，現(xiàn)正在審查過程中。

“針對(duì)督導(dǎo)組提出資料不全面、不完整等問題，區(qū)水務(wù)局第一時(shí)間與張某案專案組聯(lián)系，詳細(xì)了解公安機(jī)關(guān)取證需求，完整提供辦案所需證據(jù)材料，并與公安政法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，根據(jù)張某案件偵查、起訴、審理等不同階段的需求，提供辦案協(xié)助。”樊城區(qū)委書記柴普軍介紹。

在張某涉黑案審判過程中，法院經(jīng)審理查明：2014年至2018年期間，張某采取非法手段取得采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)，明知省水利廳對(duì)襄陽漢江河道樊城段牛首采區(qū)兩個(gè)標(biāo)段的年控制開采量為25萬噸，卻在漢江河道非法開采砂石4600余萬噸。為逃避襄陽市樊城區(qū)水利局監(jiān)管，他先后多次向汪某和時(shí)任樊城區(qū)水利局主任科員馮某行賄。目前，馮某已被采取留置措施。

對(duì)癥下藥，強(qiáng)力遏制非法盜采

“我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治，既拿出‘當(dāng)下改’的具體舉措，集中發(fā)力解決突出問題，又注重健全‘長(zhǎng)久立’的機(jī)制，防止類似問題重復(fù)發(fā)生。”襄陽市掃黑辦負(fù)責(zé)人介紹說。

今年1月至4月，襄陽市共收到涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件線索128件，查結(jié)35件。同時(shí)，對(duì)樊城區(qū)水利局等單位，開展深入的思想教育整頓，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、法紀(jì)觀念，強(qiáng)化依法履職的思想自覺和政治自覺。

為徹底清理漢江非法采砂行為，襄陽市各級(jí)黨委政府高度重視，對(duì)癥下藥。

老河口成立聯(lián)合執(zhí)法專班，對(duì)漢江老河口段51家非法碼頭和非法采砂生產(chǎn)線全部進(jìn)行了取締，拆除了全部非法作業(yè)設(shè)施，遏制了非法盜采行為，公開拍賣采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)，解決了無證采砂問題。

谷城建立砂石聯(lián)合體和砂石集并中心，劃定3個(gè)砂石集并中心上岸碼頭，規(guī)范河道采砂管理秩序，清理整治非法砂場(chǎng)53家，拆除分篩設(shè)備41家。

樊城區(qū)拆除漢江樊城段砂場(chǎng)砂架900余條，臨時(shí)工棚300余間，立案調(diào)查非法采砂案3起。