4月30日，山東地區(qū)具有重要影響力的大眾日報報道了《整改期內(nèi)，拉石料車為何仍摸黑下山》，山東地區(qū)非法盜采、運輸砂石的現(xiàn)象“浮出水面”！

整改期內(nèi)，拉石料車為何仍摸黑下山

“上面明令禁止開采，咋還有不少大車往外拉石料?”

日前有市民舉報，萊州市柞村鎮(zhèn)班家村、尚家山村區(qū)域，有采石企業(yè)白天黑夜往外運石料。3月28日、29日、31日，4月10日、18日、20日、26日，7次前往柞村鎮(zhèn)調(diào)查。

4月18日20時33分，到東方紅水庫，與一輛拉石料的車迎頭相遇，燈光刺得人看不見前路。卡車轟隆而過，塵土飛揚，石料占滿整個車斗。繼續(xù)向東，不到10分鐘，就拍到了8輛拉著石料的翻斗車。這些車多數(shù)從班家村東的尚家山開下來，山頂機(jī)器聲轟鳴。山腳兩處工房亮著燈，不時有工人進(jìn)出。

運下山的石料去哪了?

沿東方紅水庫堤壩向南，是一片廢棄礦區(qū)。矗立田間的展板上標(biāo)注著“萊州市柞村鎮(zhèn)華峰礦區(qū)廢棄采坑治理設(shè)計總平面圖”的字樣。西邊不遠(yuǎn)處還立著一塊展板——萊州市柞村鎮(zhèn)東朱宋生態(tài)修復(fù)示范區(qū)總平面圖，上面有大段文字:“2017年，經(jīng)萊州市政府批準(zhǔn)，實施萊州市柞村鎮(zhèn)東朱宋廢棄礦山生態(tài)修復(fù)工程，由柞村鎮(zhèn)政府作為承擔(dān)單位組織施工……修復(fù)綠色面積約500畝，投資1056萬元。”據(jù)了解，該工程計劃將東朱宋村原有廢棄礦山及周邊石渣堆區(qū)域，打造成集生態(tài)、文化休閑娛樂為一體的景觀公園。2017年2月開工，9月30日完工。

4月10日下午，距“萊州市柞村鎮(zhèn)華峰礦區(qū)廢棄采坑治理設(shè)計總平面圖”展板西北側(cè)300米左右的空地上，堆放著幾十塊石料，旁邊站著3名工人。一會兒，開過來一輛翻斗車，裝載機(jī)將石料裝到車上。一名年齡偏大的師傅手里拿著文件夾，上面夾著一撂類似發(fā)貨單的紙張。當(dāng)?shù)厝罕姳硎荆@塊地早就變成了“石料存儲中轉(zhuǎn)場”。

出“中轉(zhuǎn)場”向西北，不遠(yuǎn)處就到了東朱宋村。4月10日傍晚，村南道路兩側(cè)有數(shù)家石材加工企業(yè)。規(guī)范點的有圍墻、大門，院內(nèi)不時傳出大鋸切割石材的刺耳聲音；差點的則“素面朝天”，從路上可以直接看到車間，伴隨大鋸的切割聲，冷卻水四濺，噴到墻面、地面和路面上。車輛駛過，泥漿翻飛。路兩旁的房屋，紅瓦紅磚上掛滿了灰白色的粉塵。路旁榆樹、楊樹的枝葉也被染成了灰白。“加工區(qū)緊靠村民居住區(qū)，不僅污染環(huán)境，有害健康，而且過往的車輛，車斗上重達(dá)10噸的石料，都是嚴(yán)重的安全隱患。反映過多次，沒管用。”有群眾說。

萊州市政府2017年6月16日決定，對萊州全市范圍內(nèi)的石材礦山開采、加工企業(yè)實施專項整治。“各石材礦山開采、加工企業(yè)要按照《萊州市石材行業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)升級專項整治方案》，達(dá)到規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)要求的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格后，予以恢復(fù)供電生產(chǎn)。對逾期達(dá)不到規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)要求的石材礦山開采、加工企業(yè)繼續(xù)實施停止供電并予以取締。”

4月22日，致電萊州市自然資源和規(guī)劃局礦產(chǎn)開發(fā)管理科。一名工作人員告訴，班家村與尚家山村交界處的這個礦區(qū)叫“萊州華隆石材有限公司尚家山二號礦區(qū)”。“目前正按照萊州市政府要求整改，還在整改期內(nèi)。”他說，“要申請復(fù)工，得征求我們這邊，再就是環(huán)保、安監(jiān)等相關(guān)部門意見。各部門驗收都符合要求的話，才可以復(fù)工。”該工作人員稱，大基山省級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的一家沒開。不在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的，這個礦區(qū)(華隆石材尚家山二號礦區(qū))是唯一一家《采礦許可證》在有效期內(nèi)的。“從2016年到現(xiàn)在一直停產(chǎn)，萊州市政府一直沒叫它生產(chǎn)。一直要求它停產(chǎn)、整改。”

3月29日上午，電話聯(lián)系到班家村黨支部書記任向杰。任向杰承認(rèn)班家村東頭的尚家山二號礦區(qū)確實在生產(chǎn)，他補充說:“全市就這么一個有證的，其它都停了。”

萊州市自然資源和規(guī)劃局柞村分局張姓工作人員告訴，“尚家山二號礦區(qū)是新礦，采礦許可是從2016年到2021年。“好像有一段時間在開采，然后沒幾天時間，就叫萊州市政府，可能是工作組吧，給它停下了。”該工作人員表示:“現(xiàn)在正在整改期內(nèi)，發(fā)現(xiàn)他們生產(chǎn)的話，我們肯定會制止。通過了整改，有了書面通知，才允許它干。”

4月26日傍晚，在華隆石材尚家山二號礦區(qū)看到，山頂人影晃動，有挖掘機(jī)在作業(yè)。尚家山村賈姓村民告訴，挖掘機(jī)是在清理采石工地現(xiàn)場。這些天，他們(華隆石材尚家山二號礦區(qū))斷斷續(xù)續(xù)一直在干，政府之所以發(fā)現(xiàn)不了，可能是因為山頂位置高，又在大山里頭，不易發(fā)現(xiàn)。任姓村民證實，華隆石材尚家山二號礦區(qū)還在干著。“昨天(4月25日)還干來，白天晚上都在干。晚上山上亮著燈，機(jī)器響，大鋸也響，在村里就聽見了。”

早在4月10日，尚家山村高姓村民就告訴:“前兩天，(華隆石材尚家山二號礦區(qū))白天黑夜地干著呢，大車和鏟車呼通呼通的。山頂上，晚上都亮著燈。這幾天不知道怎么嚇的，白天突然停了，把路邊的大石頭也拉走了。”

“政府早就不讓干了，但還有偷偷摸摸開采的。查嚴(yán)了就停幾天，松了就繼續(xù)干。(華隆石材尚家山二號礦區(qū))去年底就在開采，一直到現(xiàn)在。”該村張姓村民告訴。

“到底干(開山采石)沒干?啥時候干的?查查電表就行。”他說。

新聞后續(xù)

從4月17日起到5月17日，山東派出8個檢查組赴16市，開展為期一個月的大氣污染重點整治專項行動。其中，重點整治內(nèi)容涉及砂石露天開采、生產(chǎn)加工、公路運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)。

《整改期內(nèi)，拉石料車為何仍摸黑下山》的報道4月30日在大眾日報刊發(fā)后，萊州市委、市政府高度重視，當(dāng)天即召開專題會議研究部署，舉一反三，深挖根源，迅速整改。萊州市決定自4月30日起，在全市范圍內(nèi)集中開展打擊非法盜采、經(jīng)營砂石等違法行為專項行動。

報道中提到的“萊州市華隆石材有限公司尚家山二號礦區(qū)”，已停工停產(chǎn)，機(jī)械設(shè)備、作業(yè)人員全部撤離。班家村、尚家山區(qū)域運輸石料車輛全部停運。華峰礦區(qū)廢棄采坑治理設(shè)計總平面圖展板西北側(cè)石材荒料堆場，已責(zé)令周邊企業(yè)停止堆存，正組織清理清運。已對東朱宋村及周邊區(qū)域達(dá)不到規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格、私自生產(chǎn)的石材加工企業(yè)，依法采取停電停產(chǎn)措施，限期自行拆除設(shè)備并清空場地；對拒不履行的，由執(zhí)法部門立案查處，依法強(qiáng)制拆除并關(guān)停取締。

為扎實推進(jìn)專項行動的開展，萊州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)部門人員集中辦公并通過電視、報紙、微信、網(wǎng)站等媒體向全社會發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法盜采經(jīng)營砂石資源等違法行為的公告》，加強(qiáng)法規(guī)政策解讀和輿論引導(dǎo)。

萊州市此次專項行動共分排查摸底、集中整治、規(guī)范利用、鞏固提升四個階段進(jìn)行。目前，已完成全市所有砂石加工場（點）排查摸底，正在開展集中整治。5月15日前，集中關(guān)停取締非法盜采、加工、經(jīng)營砂石場（點），對拒不執(zhí)行公告，繼續(xù)進(jìn)行違法行為的，由執(zhí)法部門依法予以嚴(yán)厲查處，并通過拆除設(shè)備（設(shè)施）、撤離作業(yè)人員、就地封存產(chǎn)品及原料等方式，予以強(qiáng)制取締；對情節(jié)嚴(yán)重、涉黑涉惡、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

萊州市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，完善定期巡查、信息互通、配合聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法等長效機(jī)制，采取法律、行政等有效手段，以更加有力的打擊措施和監(jiān)管手段，持續(xù)保持對非法盜采、經(jīng)營砂石等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全清零。同時，多措并舉，標(biāo)本兼治，結(jié)合全市石材產(chǎn)業(yè)整治整合、礦山生態(tài)修復(fù)、石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，逐步完善全市砂石資源集中開發(fā)、綜合利用體系，實現(xiàn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑿б婊l(fā)展。