能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命的大趨勢是能源的清潔高效利用，面對日益凸顯的能源與環(huán)境問題，推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)能源清潔高效利用，成為我國能源發(fā)展的重要任務(wù)。我國是世界上唯一以煤為主的能源消費(fèi)大國，在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，煤炭仍將在我國的能源結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。據(jù)預(yù)測，2030 年前我國能源消費(fèi)需求仍將持續(xù)穩(wěn)定增長，能源消費(fèi)增量部分主要靠清潔能源提供，但煤炭年消費(fèi)量仍將保持在 35 億噸左右。因此，煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化是打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要支撐，是煤炭能源革命的重要內(nèi)容。經(jīng)過多年研究和技術(shù)開發(fā)，煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化技術(shù)已取得了一系列突破性進(jìn)展，成為我國煤炭行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

　　開展煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化研究的意義

　　能源是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，世界各國均高度重視能源安全，竭力發(fā)展能源技術(shù)、保障能源供給。雖然每個(gè)國家的資源儲量不同，發(fā)展方向各有側(cè)重，但能源清潔化是共同的發(fā)展趨勢。

　　我國是世界上最大的能源消費(fèi)國，2017 年能源消費(fèi)總量達(dá) 44．9 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長 2．9％，其中煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的 60．4％，同比下降 1．6％（圖 1）。戴彥德等提出的重塑中國能源情景下，2050 年非化石能源將占比達(dá) 55％。世界能源理事會《世界能源遠(yuǎn)景：2050 年的能源構(gòu)想》指出，到 2050 年，煤炭在一次能源消費(fèi)中仍將發(fā)揮十分重要的作用。

　　煤炭是我國重要的基礎(chǔ)能源和化工原料，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了重要支撐。目前，煤炭的主要利用方式是直接燃燒發(fā)電和工業(yè)供熱，總體上效率較低、污染較重，這不僅造成了巨大資源浪費(fèi)，而且導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染和溫室氣體 CO2的大量排放。我國石油和天然氣的探明可采儲量僅為世界人均值的 10％ 和 3％。2018 年我國石油凈進(jìn)口量 4．4 億噸，同比增長 11％，對外依存度高達(dá) 69．8％；天然氣進(jìn)口量 1 254 億立方米，同比增長 31．7％，對外依存度 45．3％（圖 2）。未來我國油氣能源的高對外依存度態(tài)勢仍將長期存在。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油、天然氣供應(yīng)缺口逐年加大，勢必影響我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也將造成能源供給的安全隱患。煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化，不僅可以緩解我國能源供應(yīng)緊張局面，保障國家能源安全，也是構(gòu)建我國清潔低碳、安全高效的能源體系的必然選擇。

　　習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上明確提出，要“大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用”；在十八屆中共中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出，要“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”。李克強(qiáng)總理在國家能源委員會會議上指出，“把推動(dòng)煤炭清潔高效開發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)”。國家發(fā)布一系列產(chǎn)業(yè)政策文件，如《能源技術(shù)創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃》《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》《煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃（2015—2020 年）》《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2016—2030 年）》等，將煤炭高效清潔利用提升為我國當(dāng)前能源發(fā)展的基本戰(zhàn)略。科技部組織專家規(guī)劃的“科技創(chuàng)新 2030—重大項(xiàng)目”更是明確將“推進(jìn)煤炭高效清潔利用”作為主要任務(wù)。

　　國內(nèi)外煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化研究概況

　　煤炭轉(zhuǎn)化的發(fā)展主要受資源條件、石油價(jià)格變動(dòng)、技術(shù)裝備水平和政府政策等因素影響。煤炭清潔轉(zhuǎn)化方面國外起步較早，西方發(fā)達(dá)國家和煤炭主要消費(fèi)國一直在支持煤炭清潔轉(zhuǎn)化及相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，掌握了一系列核心技術(shù)。例如：1927 年，德國在萊那建成了世界第一套煤炭直接液化裝置；1976 年，美國美孚公司開發(fā)成功甲醇生產(chǎn)汽油的 MTG 技術(shù)；1981 年，德國在北威州建成了煤處理量為 200 噸／天的大型 IGOR（Injection Gas－Oil Ratio）中試廠；1986 年，日本三菱重工和科斯莫（COSMO）石油合作開發(fā)的由合成氣經(jīng)二甲醚兩段合成油技術(shù)（AMSTG），建成了120千克／天的中間試驗(yàn)裝置。雖然國外在煤炭轉(zhuǎn)化利用的基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)方面具有一定優(yōu)勢，但總體上仍處于高端技術(shù)研發(fā)與儲備階段。由于各國能源結(jié)構(gòu)不同，在煤炭清潔轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化方面投入力度不同，目前僅有南非和美國等少數(shù)國家開展了部分工程示范與商業(yè)運(yùn)行。

　　近年來，我國在煤炭清潔轉(zhuǎn)化方面的技術(shù)發(fā)展很快，取得了一系列重大成果。成功研發(fā)出 2 000—3 000噸／天水煤漿和干煤粉氣化技術(shù)并投入商業(yè)化運(yùn)行，100 萬噸／年煤直接液化示范工程和 400 萬噸／年煤間接液化示范工程建成并投產(chǎn)，10 多套 60 萬噸／年甲醇制烯烴工業(yè)裝置投入商業(yè)化運(yùn)行。在煤氣化、煤液化、煤制烯烴等方面，我國總體上處于世界領(lǐng)先水平，但還需進(jìn)一步降低水耗和能耗，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的靈活調(diào)變；在煤熱解及多聯(lián)產(chǎn)、煤制天然氣、煤制芳烴和含氧化合物等方面，需要進(jìn)一步突破關(guān)鍵技術(shù)，形成成套工藝技術(shù)，開展工業(yè)示范。

　　煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的主要技術(shù)

　　煤轉(zhuǎn)化利用技術(shù)是用化學(xué)方法將煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)闅怏w、液體和固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進(jìn)一步加工成能源和化工產(chǎn)品。目前，煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用方式主要分為：熱解、氣化、液化（直接液化和間接液化）等?，F(xiàn)在發(fā)展的煤化工主要是以傳統(tǒng)煤化工為基礎(chǔ)，以煤炭的清潔利用和高效轉(zhuǎn)化為目標(biāo)的現(xiàn)代煤化工。

　　煤熱解技術(shù)

　　煤熱解技術(shù)是將煤中富氫組分通過熱解方式提取化工原料或優(yōu)質(zhì)液體燃料，以提高煤炭利用效率。20 世紀(jì) 70 年代能源危機(jī)后，煤熱解技術(shù)受到各國學(xué)者的廣泛重視，并開發(fā)出多種熱解新技術(shù)和新工藝，如美國食品機(jī)械公司（FMC）與煤炭研究辦公室（OCR，Office of Coal Research）開發(fā)的 COED 熱解工藝，以及日本煤炭能源中心與日本鋼鐵集團(tuán)開發(fā)的煤炭快速熱解技術(shù)等。我國是世界上對煤熱解技術(shù)研發(fā)最活躍、投入最多的國家，我國比較典型的煤熱解技術(shù)見表 1?，F(xiàn)階段以煤熱解為基礎(chǔ)的熱電氣多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)已展現(xiàn)出明顯的節(jié)能降耗優(yōu)勢，應(yīng)在條件適合地區(qū)以先示范后推廣的原則，適度發(fā)展規(guī)?；?、集成化的先導(dǎo)煤化工產(chǎn)業(yè)。對于煤熱解技術(shù)存在的產(chǎn)品氣固分離難、油氣產(chǎn)率低或品質(zhì)差、能量利用效率低、環(huán)境污染嚴(yán)重以及工業(yè)化程度不高等技術(shù)瓶頸，仍需相關(guān)企業(yè)、科研院所進(jìn)行大量的研究。

　　煤氣化技術(shù)

　　煤氣化是煤炭高效、清潔利用的核心技術(shù)之一，是現(xiàn)代煤化工的龍頭，無論是以生產(chǎn)油品為主的煤液化，還是以生產(chǎn)化工產(chǎn)品如合成氨、甲醇、烯烴等為主的煤化工，選擇合適的煤氣化技術(shù)都是整個(gè)生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵。從 20 世紀(jì) 80 年代開始，我國陸續(xù)引進(jìn)了多種煤氣化技術(shù)，主要有德國魯奇技術(shù)、美國德士古技術(shù)、荷蘭殼牌技術(shù)、德國 GSP 技術(shù)等。但這些技術(shù)在本土化過程中存在運(yùn)行不穩(wěn)定、投資偏高以及對國內(nèi)的煤種適應(yīng)性差等缺點(diǎn)。近年來，結(jié)合我國的實(shí)際情況陸續(xù)開發(fā)出多種自主創(chuàng)新的煤氣化技術(shù)（表 2）。截至 2017 年底，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氣化爐數(shù)共 318 臺，氣化能力 37．7 萬噸／天，市場占有率總和高達(dá) 51．6％。我國自主創(chuàng)新的煤氣化爐更適合我國國情和煤種，對我國煤化工的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。煤氣化技術(shù)大型化、真正實(shí)現(xiàn)污水零排放、爐渣廢固全部綜合利用、水資源消耗量大幅降低等目標(biāo)是煤氣化技術(shù)研究的重點(diǎn)。

　　煤直接液化技術(shù)

　　煤直接加氫液化技術(shù)是煤與氫氣在催化劑作用下通過加氫裂化，直接轉(zhuǎn)化成液態(tài)油品。煤直接液化制油產(chǎn)品可以作為軍民航空飛機(jī)、火箭以及裝甲車輛的油品，滿足我國日益增加的特種油品需求。1973 年后，因石油危機(jī)，西方各國相繼開發(fā)出煤液化工藝，但僅處于實(shí)驗(yàn)室研究及中試開發(fā)階段。神華集團(tuán)自“十五”期間開始研發(fā)煤直接液化制備燃料技術(shù)，并于 2010 年建成投產(chǎn)了世界上第一座百萬噸級的液化裝置，成為煤直接液化產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)跑者，先后突破“煤直接液化核心工藝放大”“超大型設(shè)備制造和安裝”“首套工業(yè)化示范裝置的安全穩(wěn)定長周期運(yùn)行”三大世界性技術(shù)難題，并先后獲得美國、日本、俄羅斯、澳大利亞、加拿大、烏克蘭、印度、印度尼西亞等 9 個(gè)國家的專利授權(quán)。目前該液化技術(shù)仍存在氫耗量大、產(chǎn)品輕質(zhì)化、溶劑油不平衡和油品收率低等問題，有待通過長期的穩(wěn)定運(yùn)行來進(jìn)一步優(yōu)化提升。

　　煤間接液化技術(shù)

　　煤炭間接液化是首先將煤氣化得到合成氣，再利用一定的催化劑在合適的溫度和壓力之下，將得到的合成氣轉(zhuǎn)化為各類液體燃料和化學(xué)品的技術(shù)。南非沙索（Sasol）公司的煤間接液化技術(shù)是世界上最早的商業(yè)化技術(shù)；此外，長期以來，世界上其他石油化工公司也開展了大量的研究開發(fā)工作，典型的有荷蘭殼牌公司的 SMDS 技術(shù)、美國美孚公司的 MTG 合成技術(shù)等。

　　目前，我國煤炭間接液化技術(shù)已進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段，上海兗礦公司從 2002 年起開展煤炭間接液化技術(shù)的研發(fā)工作，成功開發(fā)了三相漿態(tài)床低溫費(fèi)托合成和高溫固定流化床費(fèi)托合成技術(shù)。中科合成油技術(shù)有限公司研發(fā)了高溫漿態(tài)床費(fèi)托合成和油品加工成套技術(shù)，形成了“基礎(chǔ)研究—工程化技術(shù)研發(fā)—工程設(shè)計(jì)與承包—催化劑生產(chǎn)—特種專用設(shè)備加工制造”的一體化技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支撐體系；采用中科合成油技術(shù)有限公司自主研發(fā)技術(shù)建成投產(chǎn)的世界單套規(guī)模最大的神華寧煤 400 萬噸／年煤炭間接液化制油工業(yè)示范裝置于 2016 年 12 月 21 日成功投產(chǎn)，2017 年 12 月 17 日全線實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，標(biāo)志著我國在能源戰(zhàn)略技術(shù)儲備方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。截至 2018 年底，我國已經(jīng)建成 7 個(gè)煤炭間接液化項(xiàng)目，總產(chǎn)能達(dá)到 770 萬噸／年（表 3），目前示范項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了長周期的穩(wěn)定運(yùn)行。隨著這些示范工程的成功運(yùn)行，我國煤制油技術(shù)工藝得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。

　　中國科學(xué)院煤炭清潔轉(zhuǎn)化技術(shù)進(jìn)展

　　煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)始終是中國科學(xué)院的優(yōu)勢戰(zhàn)略方向。30 多年前，針對我國富煤貧油的能源結(jié)構(gòu)，中國科學(xué)院戰(zhàn)略部署了煤制油、煤制烯烴和煤制乙二醇等清潔轉(zhuǎn)化利用技術(shù)。今天，自主研發(fā)的煤炭燃燒、煤制烯烴、煤制乙二醇和煤制油等清潔利用技術(shù)破繭而出，走在了國際前列。循環(huán)流化床燃燒技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用；全球首套 60 萬噸煤制烯烴裝置運(yùn)行穩(wěn)定，煤制烯烴年產(chǎn)能達(dá)到 1 000 萬噸；20 萬噸煤制乙二醇工業(yè)示范技術(shù)日趨完善；煤制油技術(shù) 16 萬—18 萬噸示范裝置穩(wěn)定運(yùn)行，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)國際領(lǐng)先，400 萬噸／年合成制油項(xiàng)目達(dá)到全系統(tǒng)滿負(fù)荷運(yùn)行。

　　“十二五”期間，中國科學(xué)院在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，集中 10 個(gè)研究所的優(yōu)勢力量，組織實(shí)施了戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)“低階煤清潔高效梯級利用關(guān)鍵技術(shù)與示范”。專項(xiàng)研究提出了適合我國資源特征的高能效、低污染、低排放、高值化的低階煤綜合利用解決方案，形成了“熱解—油氣提質(zhì)—燃燒—發(fā)電”“熱解—氣化—費(fèi)托合成—油品共處理”和“熱解—氣化—合成液體燃料與化學(xué)品”3 條清潔高效梯級利用途徑。通過專項(xiàng)的實(shí)施突破了熱解、燃燒、氣化、合成、CO2利用等多項(xiàng)重大戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)，建成了若干重大示范轉(zhuǎn)化工程，對加快新一代煤化工及清潔高效燃燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)我國煤炭利用產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

　　煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化的重點(diǎn)方向

　　經(jīng)過幾十年的努力，我國已掌握了煤制油、煤制烯烴／芳烴、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工技術(shù)，技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也走在世界前列，各地相關(guān)開發(fā)的積極性也很高。但由于規(guī)劃工作滯后、認(rèn)識不一致、地方政府就地轉(zhuǎn)化要求和企業(yè)的盲目投資也導(dǎo)致煤化工項(xiàng)目中存在一些問題。

　　就中長期規(guī)劃而言，我國煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用主要圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略需求，針對我國煤炭開發(fā)利用中的關(guān)鍵科技瓶頸問題，通過理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，構(gòu)建我國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用技術(shù)和管理體系，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)，開展工程示范驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)技術(shù)集成創(chuàng)新，大幅度提高我國煤炭開發(fā)利用自主創(chuàng)新水平和綜合技術(shù)能力。到 2030 年，實(shí)現(xiàn)煤炭向科學(xué)開發(fā)方式轉(zhuǎn)變，煤炭科學(xué)產(chǎn)能將由 55％ 左右增加到 90％ 以上，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備，形成煤礦無害化開發(fā)和資源化利用技術(shù)體系，使我國成為煤炭開發(fā)國際標(biāo)準(zhǔn)制定者和技術(shù)主導(dǎo)者。

　　我國未來煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用研究重點(diǎn)是開展煤炭／合成氣直接轉(zhuǎn)化制燃料與化學(xué)品的反應(yīng)和催化基礎(chǔ)科學(xué)問題研究；煤制清潔燃?xì)怅P(guān)鍵技術(shù)，煤制液體燃料及大宗化學(xué)品關(guān)鍵技術(shù)的研究等（圖 3）。

　　煤轉(zhuǎn)化制清潔燃料

　　煤氣化及制天然氣技術(shù)

　　研究適應(yīng)我國典型煤種的大規(guī)模高效煤氣化技術(shù)，開發(fā)高可靠性煤氣顯熱回收技術(shù)及中溫煤氣除塵凈化；研發(fā)不同產(chǎn)品目標(biāo)的超臨界煤氣化、加氫煤氣化、催化氣化等新型煤氣化技術(shù)。開發(fā)高效、低成本煤制天然氣催化劑；開發(fā)短流程、低成本煤制天然氣工藝；煤制天然氣過程能量、質(zhì)量集成優(yōu)化技術(shù)，提高煤制天然氣能量轉(zhuǎn)化效率；降低生產(chǎn)能耗和水耗。

　　預(yù)期成果：突破適應(yīng)我國典型煤種的大規(guī)模煤氣化關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行，氣化投資成本降低30％左右；突破大規(guī)模的煤制天然氣工業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的短流程清潔煤制天然氣技術(shù)，能效顯著提高；40 億立方米級的煤制天然氣工程可全部使用國產(chǎn)化技術(shù)和催化劑，催化劑成本大幅降低。

　　煤液化制油品

　　開發(fā)煤溫和加氫和間接液化耦合新工藝及催化劑技術(shù)，開發(fā)液化油制取燃料、高值油品、含氧清潔燃料及化學(xué)品工藝技術(shù)，研究液化殘?jiān)聘叨颂疾牧稀r青等綜合利用技術(shù)，研究直接液化－費(fèi)托合成一體化耦合技術(shù)并開展工程示范。

　　預(yù)期成果：完成百萬噸級煤直接－間接液化耦合及聯(lián)產(chǎn)特種油品及芳烴工業(yè)技術(shù)驗(yàn)證，系統(tǒng)能效 55％ 以上，系統(tǒng)水耗降低 30％；完成百萬噸級煤溫和加氫液化工業(yè)技術(shù)驗(yàn)證。

　　煤制大宗化學(xué)品

　　煤轉(zhuǎn)化制取含氧化合物技術(shù)

　　開展煤經(jīng)合成氣或者甲醇制含氧化合物研究，開發(fā)高活性高選擇性催化劑及成套反應(yīng)工藝；進(jìn)行煤制乙二醇、乙醇和低碳混合醇等含氧清潔燃料／化學(xué)品成套技術(shù)開發(fā)。

　　預(yù)期成果：實(shí)現(xiàn) 50 萬噸／年煤制乙二醇工業(yè)裝置技術(shù)驗(yàn)證；完成煤制聚甲氧基二甲醚、合成氣制低碳醇、煤制乙醇成套技術(shù)開發(fā)，開展百萬噸級工業(yè)示范裝置驗(yàn)證。形成合成氣直接制乙醇等成套技術(shù)。

　　煤轉(zhuǎn)化制取烯烴／芳烴技術(shù)

　　研究高效、高烯烴收率、乙烯丙烯靈活調(diào)控的甲醇制烯烴催化劑及工藝；研究甲醇制芳烴高性能催化劑、反應(yīng)器及成套工藝技術(shù)。開發(fā)合成氣直接制烯烴／芳烴復(fù)合高效催化劑。

　　預(yù)期成果：完成百萬噸級甲醇制烯烴、甲醇制芳烴工業(yè)技術(shù)驗(yàn)證；形成合成氣直接制烯烴／芳烴成套技術(shù)，其中合成氣直接轉(zhuǎn)化目標(biāo)產(chǎn)物選擇性達(dá)到 80％ 以上，合成氣綜合能源效率顯著提高。

　　總結(jié)及建議

　　能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國油氣資源嚴(yán)重不足，原油和天然氣對外依存度不斷攀升、煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化利用勢在必行，這種能源結(jié)構(gòu)和現(xiàn)狀決定了我國未來必須發(fā)展煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴、煤制芳烴、煤制乙二醇等現(xiàn)代煤化工技術(shù)。在堅(jiān)持創(chuàng)新、堅(jiān)持示范、堅(jiān)持合作、科學(xué)發(fā)展的煤清潔高效轉(zhuǎn)化原則基礎(chǔ)上，本文提出 3 個(gè)方面具體建議。

　　國家政策方面。政府應(yīng)該明確發(fā)展的戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)煤炭清潔利用政策支持力度；通過優(yōu)勢科技資源整合，加強(qiáng)自主創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化的科技創(chuàng)新模式；加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)攻關(guān)，加大對關(guān)鍵共性技術(shù)的支持力度，促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境形成。

　　產(chǎn)業(yè)化方面。以綠色低碳為方向，著力推進(jìn)重大技術(shù)研究和重大技術(shù)裝備項(xiàng)目，切實(shí)把示范項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)技術(shù)國產(chǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)自主化和市場競爭力的標(biāo)桿，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。

　　國際合作方面。積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，努力爭取“一帶一路”周邊國家和地區(qū)的優(yōu)勢資源，加強(qiáng)國際合作和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)力度，踐行“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的戰(zhàn)略，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)輸出，開拓國際市場。