日前,山東省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山石資源開(kāi)發(fā)管理的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)全省山石資源規(guī)模、集約開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)綠色勘查開(kāi)采,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
山東省要求,一是嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃分區(qū)管理,山石資源開(kāi)發(fā)要落實(shí)禁采區(qū)退出、限采區(qū)收縮、開(kāi)采區(qū)集聚政策,持續(xù)優(yōu)化礦業(yè)開(kāi)發(fā)布局。綜合運(yùn)用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)等手段,鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大型骨干企業(yè),通過(guò)兼并、收購(gòu)等方式,對(duì)現(xiàn)有礦山企業(yè)進(jìn)行整合重組。按照減少布點(diǎn)、控制總量的原則,結(jié)合市場(chǎng)需求合理確定礦山數(shù)量和年度開(kāi)采總量。各地新上普通建筑石材礦山原則上要設(shè)在集中開(kāi)采區(qū)內(nèi)。
二是嚴(yán)格采礦權(quán)準(zhǔn)入。要求全省新建露天開(kāi)采普通建筑石材礦山生產(chǎn)規(guī)模不低于100萬(wàn)噸/年,礦山服務(wù)年限原則上不少于10年;其他用途的山石資源礦山生產(chǎn)規(guī)模不得低于礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃確定的最低開(kāi)采規(guī)模。對(duì)符合生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,遠(yuǎn)離“三區(qū)兩線”可視范圍、植被覆蓋率低、能整體開(kāi)發(fā)的山體,要整體出讓、整體開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)、一證多點(diǎn)。
三是大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。新設(shè)山石資源開(kāi)采礦山必須符合綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,已有的山石資源開(kāi)采礦山2020年底前全部建成綠色礦山。各地要抓緊建立山石資源開(kāi)發(fā)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)制定領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn);制定出臺(tái)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒措施,加強(qiáng)對(duì)山石資源開(kāi)發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色礦山的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理;安排專(zhuān)項(xiàng)資金,以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,委托第三方開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。礦業(yè)權(quán)人開(kāi)采山石資源要嚴(yán)格執(zhí)行綠色礦山建設(shè)要求,堅(jiān)決淘汰高能耗、高污染、低效率的裝備和工藝。制定完備的治理措施,嚴(yán)格落實(shí)采礦權(quán)人礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、水土流失防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)與土地復(fù)墾的主體責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金制度。