2017年7月28日，《建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)審查會在北京召開，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司及主編部門、主編單位、參編單位和審查專家共28人出席了會議。

審查組聽取了標(biāo)準(zhǔn)編制組工作匯報，對《標(biāo)準(zhǔn)》逐條進(jìn)行了審查和討論后一致認(rèn)為，《標(biāo)準(zhǔn)》符合目前國家相關(guān)政策，反映了國內(nèi)建筑廢棄物資源化工廠設(shè)計(jì)的技術(shù)水平，主要技術(shù)指標(biāo)設(shè)置合理，能滿足工程設(shè)計(jì)需要，總體達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，填補(bǔ)了國內(nèi)本領(lǐng)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的空白，《標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和深度達(dá)到了預(yù)期要求，對《標(biāo)準(zhǔn)》送審稿的審查予以通過。

據(jù)了解，《標(biāo)準(zhǔn)》是根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)2015年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、修訂計(jì)劃的通知》(建標(biāo)〔2014〕89號)文件的要求。由新奧生態(tài)環(huán)境治理有限公司、福建南方路面機(jī)械有限公司主編，會同北京聯(lián)綠技術(shù)集團(tuán)有限公司等單位共同編制完成。該《標(biāo)準(zhǔn)》是我國首部關(guān)于建筑垃圾資源化工廠設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將促使我國建筑垃圾資源化行業(yè)建設(shè)出兼顧環(huán)保、經(jīng)濟(jì)效益、安全可靠、技術(shù)先進(jìn)的工廠。

據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》主編單位新奧生態(tài)環(huán)境治理有限公司負(fù)責(zé)人介紹，《標(biāo)準(zhǔn)》編制組通過近兩年的時間，對國內(nèi)外建筑垃圾資源化企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，由于目前沒有關(guān)于建筑垃圾資源化工廠設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行建筑垃圾處置工廠建設(shè)和運(yùn)行過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)保問題，很多工廠處于邊進(jìn)行處置邊產(chǎn)生二次污染的狀況。此外，建筑垃圾的處置和利用工廠分開建設(shè)運(yùn)行會產(chǎn)生一系列環(huán)保和成本的問題。

因此，《標(biāo)準(zhǔn)》的編制方向是將建筑垃圾的“處置”和“利用”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)融合在一個工廠內(nèi)，這將能較好地解決四類問題。第一是環(huán)保，當(dāng)前建筑垃圾有多種處置方式，但沒有任何一種方式能完全解決資源化過程中的環(huán)保問題，部分資源化工廠在運(yùn)行過程中還存在較為嚴(yán)重的二次污染現(xiàn)象，因此，采取處置和利用融合運(yùn)行的工廠模式，可以讓環(huán)保技術(shù)措施更好地落實(shí)；第二是產(chǎn)品品質(zhì)，如果將建筑垃圾的處置和產(chǎn)品的資源化分成兩個部分分別進(jìn)行，將很難對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行控制，尤其是處置后的中端產(chǎn)品流向多個不同終端產(chǎn)品工廠時，產(chǎn)品的質(zhì)量跟蹤和控制更難監(jiān)督管理，也將帶來一系列問題；第三是經(jīng)濟(jì)性，眾所周知建筑垃圾直接價值并不高，但處置必將產(chǎn)生物流量，如果處置和利用在不同的工廠內(nèi)進(jìn)行，則將產(chǎn)生二次甚至三次的物流成本，大大增加了處置成本，采取處置與利用融合的模式運(yùn)行，則會減少二次物流成本，以年資源化200萬噸建筑垃圾為例，假設(shè)每噸建筑垃圾減少運(yùn)輸費(fèi)用30元，每年則可以減少6000萬的物流成本；第四是規(guī)模化，建筑垃圾處置與利用一體模式更利于產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

《標(biāo)準(zhǔn)》編制組經(jīng)廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最后經(jīng)審查定稿?！稑?biāo)準(zhǔn)》共分14章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：總則、術(shù)語、基本規(guī)定、總圖運(yùn)輸、建筑廢棄物處置、再生產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)、信息化與自動化、輔助生產(chǎn)設(shè)施、建筑與結(jié)構(gòu)、供配電、給排水與供熱通風(fēng)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生。

“總則”對《標(biāo)準(zhǔn)》的制定目的進(jìn)行了全面闡述，提出“安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排”是工廠設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹的方針；對《標(biāo)準(zhǔn)》適用范圍進(jìn)行規(guī)范，包括建筑廢棄物再生工廠的新建、改建和擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)；對工廠的工藝和技術(shù)指標(biāo)等方面進(jìn)行了要求。

“術(shù)語”對于建筑廢棄物、建筑廢棄物再生工廠、再生無機(jī)料土、道路用再生無機(jī)結(jié)合料、磚粉、輕質(zhì)物、回收物、再生材料、再生產(chǎn)品、分選、分離、除土率進(jìn)行最終定義。

“基本規(guī)定”規(guī)定了建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)必須對處置區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物做組分分析；建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)必須對建筑廢棄物任何組分提出相應(yīng)的處置方案，且符合國家環(huán)保有關(guān)規(guī)定；建筑廢棄物再生工廠建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)處置區(qū)域范圍內(nèi)的建筑廢棄物存量、增量以及城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查分析，依據(jù)建筑廢棄物的組分分析，綜合建設(shè)條件、市場等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定；建筑廢棄物處理量應(yīng)按實(shí)際重量統(tǒng)計(jì)與核定，應(yīng)按進(jìn)廠量和實(shí)際處理量分別進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì)；對建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)規(guī)模劃分、建筑廢棄物再生工廠資源化水平、建筑廢棄物再生工廠生產(chǎn)過程中，從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的各個環(huán)節(jié)應(yīng)配備相應(yīng)的計(jì)量裝置進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定。

“總圖運(yùn)輸”從一般規(guī)定、廠址選擇與總體規(guī)劃、總平面布置、廠區(qū)豎向設(shè)計(jì)、管線綜合布置、廠區(qū)道路、廠區(qū)綠化七個方面對廠區(qū)進(jìn)行規(guī)范。

“建筑廢棄物處置”從一般規(guī)定，預(yù)處理，分選分離，破碎、篩分，骨料整形，泥水分離，回收物處理，再生材料儲存八個方面對建筑廢棄物處置過程進(jìn)行規(guī)范。

“再生產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)”對再生混凝土，再生干混砂漿，磚粉，再生水泥磚、砌塊，道路用再生無機(jī)結(jié)合料，輕質(zhì)物資源化進(jìn)行了規(guī)定。

“信息化與自動化”從一般規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)過程自動化、運(yùn)營管理系統(tǒng)方面進(jìn)行了規(guī)定等。

“建筑與結(jié)構(gòu)、供配電系統(tǒng)、給排水與供熱通風(fēng)”等公用工程部分分別對建筑的設(shè)計(jì)使用年限、粉塵控制、防火設(shè)計(jì)、節(jié)能材料和設(shè)備應(yīng)用以及安全生產(chǎn)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。

此外，《標(biāo)準(zhǔn)》中以黑體字突出顯示的條文為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行，其中包括：建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)必須對處置區(qū)域內(nèi)建筑廢棄物做組分分析；建筑廢棄物再生工廠設(shè)計(jì)必須對建筑廢棄物任何組分提出相應(yīng)的處置方案，且符合國家環(huán)保有關(guān)規(guī)定；建筑廢棄物處置的工藝流程中，必須設(shè)計(jì)輕質(zhì)物分選工藝；分選分離過程產(chǎn)生的粉體應(yīng)回收利用；粉體回收系統(tǒng)應(yīng)配備砂粉分離裝置、粉塵收集系統(tǒng)；各級破碎工藝之后必須設(shè)置除鐵工藝等，保證了建筑廢棄物再生工廠的可行和可持續(xù)性。

據(jù)了解，《標(biāo)準(zhǔn)》送審稿的審查通過后，標(biāo)準(zhǔn)編制組將根據(jù)審查組提出的意見和建議，完成《標(biāo)準(zhǔn)》稿件的修改和完善，形成報批稿后提交主編部門，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審批。